|
|
Нужны ли поправки к конституции?Конституция Эстонии, по оценке различных экспертных комиссий, не нуждается в изменениях для вступления страны в Европейский союз, считает премьер-министр Эстонии и лидер Союза Отечества Март Лаар.Как сообщил член конституционной комиссии парламента Эстонии Март Нутть, Союз Отечества полагает, что Основной Закон Эстонии не нуждается в изменениях до вступления страны в ЕС, однако это не исключает внесения изменений уже после того, как Эстония станет членом Европейского союза. По словам Нуття, эксперты в этом вопросе исходят из чисто юридического аспекта, хотя, говоря о независимости, речь все же идет о политическом термине. "Только народ вправе решать, что такое независимость, поскольку это понятие невозможно измерить в сантиметрах или процентах", - отметил Нутть, добавив, что государственным суверенитетом поступаться нельзя. "Если Эстония пожелает выйти из ЕС, у нее должна быть такая возможность, отсутствие таковой стало бы парадоксом", - сказал депутат, заметив в то же время, что присоединение к той или иной международной конвенции сказывается на утрате в какой-то мере суверенитета страны. Эстония также берет на себя такие обязательства, присоединяясь к международным конвенциям. Тем не менее, Нутть не отрицает внесения изменений в Основной Закон. По мнению депутата, необходимо перейти на мышление гражданина ЕС: исходя из законодательной основы союза, все страны-члены ЕС сохраняют свои основные гражданские права, и с ними нельзя обращаться, как с иностранцами. В то же время необходимо понять и определить роль Банка Эстонии, когда страна перейдет на использование общей для ЕС европейской валюты евро. Нутть заметил, что вопрос внесения изменений в Основной Закон - внутренняя проблема Эстонии. ЕС также не направлял по этому вопросу Эстонии каких-либо рекомендаций и предписаний. Во вторник правление Союза Отечества обсудило проблему изменений Основного Закона Эстонии. Генеральный секретарь партии Андрес Аммас после состоявшейся дискуссии сообщил, что, по мнению евроскептиков, вступление в ЕС не может быть аргументом для внесения изменений в конституцию Эстонии. Как следует из отчета, подготовленного экспертной комиссией в марте 1998 года, ныне действующий Основной Закон не позволит Эстонии вступить в ЕС и выполнить поставленные перед ней как страной-членом ЕС требования. Так как комиссия обратила особое внимание на независимость стран-членов ЕС, Основной Закон необходимо дополнить положением, которое позволит Эстонии вступить в ЕС на основе референдума. Комиссия также предложила дополнить конституцию положением, которое позволит Эстонии на основе принципа равенства делегировать свои государственные полномочия странам-членам ЕС при условии, что это не противоречит основам государственного устройства Эстонии и ее задачам. Парламент Эстонии приступит к обсуждению вопроса об изменениях в Основной Закон 9 марта. Парламент должен решить, будут ли изменения в конституцию внесены на основе референдума, двумя составами парламента или в срочном порядке. Парламентская оппозиция ходатайствует, чтобы среди вносимых в Основной Закон изменений был и параграф о прямых президентских выборах. В то же время эксперты считают, что в целях укрепления государственной обороны Эстония должна быть парламентским государством. (BNS).
|