"Молодежь Эстонии" | 19.08.02 | Обратно

Туризм как социальный и экономический критерий общественного развития

В то же время выявляется ряд трудностей, проблем и даже противоречий, которые необходимо преодолеть в ближайшие годы, чтобы туризм стал действенным элементом активной социальной политики Эстонской Республики. Среди них:

— несогласованность структур свободного времени и туристского предложения. Речь идет о недоразвитости кратковременных форм отдыха, неоправданно высокий процент дальних путешествий в ущерб сети непродолжительных маршрутов, походов и экскурсий выходного дня, местного и природного туризма;

— недостаточный уровень туристско-экскурсионного обеспечения запросов;

— несоответствие действующей системы с управлением в новых условиях рыночной экономики;

— несистемная раздробленность и слабая кооперация различных государственных и частных организаций, занятых в туризме, усугубленная проблемами национально-региональных отношений.

Для разрешения этих противоречий необходимы прежде всего ресурсы. Не секрет, что до сих пор главным источником финансирования инвестиционных программ является прибыль туристско-экскурсионных организаций. А само государство остается как бы в стороне, минимально участвуя в реализации стратегии интенсивного развития туризма. Из опыта стран «благополучного» туризма, таких, как Испания, Италия, Германия, Франция, Португалия, Швейцария, Турция, при правильно выстроенной схеме ценообразования затраты в туризме окупаются за 2-3 года. На прошедшей весной с.г. научно-практической конференции, организованной по инициативе Международного центра «ЭМОНО-Р» совместно с Ярославским педагогическим университетом, определены ориентиры стратегии интенсификации туризма:

— сегодня совершенно не используется проверенный на практике многих стран вариант привлечения средств крупных частных компаний, фирм, акционерных обществ, фондов социального развития и граждан на создание материальной базы туризма и рекреационной инфраструктуры с последующим гарантированным выделением части прибыли, либо продажу им ценных бумаг;

— более активное привлечение иностранного капитала, создание сети разветвленных совместных предприятий с последующим их включением в мировые и европейские гостиничные цепи.

Естественно, что программа обеспечения заметного роста туристско-экскурсионных услуг, повышение их качества, модернизация уровня и методов прогнозов туристических потоков, систематизация экономических, натуральных и социальных нормативов требует специальной подготовки квалифицированных кадров. В этой связи актуальной задачей управления персоналом в туристической деятельности является его непрерывная связь с ключевыми направлениями развития туризма и экскурсий как сферы социальной политики. В нынешней ситуации относительно избытка трудовых ресурсов в Эстонии и в связи с высвобождением управленческих работников важной задачей становится переориентация их в туристическую отрасль с соответствующей переподготовкой.

Кадровый менеджмент как сфера деятельности в экономике является основным капиталом любой отрасли, в том числе и туристско-экскурсионной. Разработка систем и мер по подготовке кадров требует по своей структуре наличия трех уровней:

— незамедлительной переподготовки нынешних сотрудников туристических фирм через учебные заведения — своеобразные центры интенсивной подготовки, факультеты, семинары, курсы, школы;

— расчета на отдачу через несколько лет (учеба в высших учебных заведениях, колледжах, прикладных школах);

— ориентации на долговременные стратегические задачи государственной политики.

Выделим второй уровень – нынешние возможности получения образования в высших учебных заведениях как государственных, так и частных.

Наиболее эффективно, очевидно, приобретение квалификации специалиста, к примеру, по социально-культурному сервису и туризму в таких учебных заведениях, которые имеют соответствующий статус, необходимый опыт, квалифицированных преподавателей, возможности организации прохождения практики студентов. Требования к такого рода специалисту исключительно высоки, и потому в ходе учебного процесса студенты, избравшие эту специальность, занимаются по необычайно содержательной учебной программе. Кроме базовых знаний по экономике и предпринимательству, математике и информатике, психологии, истории, мировой и отечественной культуре, этнографии, социологии, географии, политологии, иностранному языку, студенты данного факультета изучают специальные дисциплины: сервисная деятельность (гостиничное и ресторанное хозяйство), профессиональная этика и этикет, валеология, документационное обеспечение, правовые проблемы туризма, реклама и связь с общественностью.

Иногда приходится сталкиваться с мнением, что в Эстонии имеет место перепроизводство туристических услуг, а значит, и избыток работающих в этой сфере. Действительно, вроде бы перечень фирм, бюро, агентств в туристическом бизнесе впечатляет, но тем не менее уровень обслуживания вызывает массу нареканий со стороны клиентов. Происходит это прежде всего из-за низкой квалификации персонала, неумения, недооценки, а подчас и нежелания руководителей обеспечить профессиональную подготовку сотрудников.

Возможности для повышения уровня квалификации работников сферы туризма в нашей стране имеются. Так, Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д.Ушинского совместно с Международным центром конъюнктуры и консалтингового обучения «ЭМОНО-Р» организует учебу на факультете «Социально-культурный сервис и туризм» без выезда в Россию по заочной форме обучения. Итоговый документ о присвоении квалификации «специалист по сервису и туризму» — государственный диплом РФ признается в Эстонии в соответствии с Соглашением 1998 года о взаимном признании документов об образовании и ученых степенях.

Обращаться: Таллинн, ул. Пюхавайму, 8. Тел.: 646-41-06, 646-42-07.

Елена ШКОЛЬНИК,

руководитель программы Ярославского государственного педагогического университета в Эстонии