Выборы состоятся

Главный докладчик министр Айн Сеппик. Фото Николая ШАРУБИНА

Канцлер права доволен исправленным вариантом Закона о местных самоуправлениях.

Депутаты парламента вынуждены были вчера прервать летний отпуск, чтобы выполнить решение Госсуда и привести Закон о местных выборах в соответствие с Конституцией. К вечеру вторника высший законодательный орган страны принял на своем внеочередном заседании поправку, разрешающую избирательным союзам граждан участвовать в выборах во всех без исключения городах и волостях Эстонии.

В то же время правящей коалиции удалось настоять на запрете участия союзов граждан в следующих выборах, которые состоятся в 2005 году. Альтернативные поправки, представленные оппозиционными партиями, не нашли поддержки.

В дополнение к избирательным союзам граждан «Исамаалийт» и Партия умеренных предлагали также разрешить участвовать в выборах союзам партий, но и это предложение было отклонено.

Канцлер права Аллар Йыкс, опротестовавший запрет избирательных союзов в Госсуде, дал вчера понять, что удовлетворен обновленным законом о выборах в его нынешнем виде.

«Наша цель заключалась в том, чтобы обеспечить законность октябрьских выборов. Сегодня эта цель достигнута», – сказал Йыкс.

Он, однако, отказался давать правовую оценку запрету участия союзов в выборах 2005 года, подчеркнув при этом, что вопрос следует рассматривать строго в контексте нынешних выборов.

«Очень трудно сейчас сказать, какой будет ситуация в стране через три года – например, мы не знаем, как будет развиваться административная реформа и сумеют ли политические партии пустить корни в глубинке. Жизнь меняется. Поэтому Конституцию необходимо толковать во времени и пространстве. Об этом, кстати, ясно прописано в решении суда», – сказал канцлер права «Молодежке».

По мнению председателя Народного союза Виллу Рейльяна, опасность конституционного кризиса миновала во многом благодаря филигранному вмешательству президента Арнольда Рюйтеля, который встретился на прошлой неделе с руководителями коалиции и сообщил им, что не поддерживает идею ограничения участия союзов граждан в выборах.

«И потом, коалиция отступила, так как у нее просто не было достаточно голосов, чтобы протащить свое решение. Даже если бы депутаты от ОНПЭ согласились им помочь, все равно не хватило бы двух голосов, взять которые неоткуда», – сказал Рейльян нашей газете.

Как считает лидер Народного союза, правящая коалиция не должна забывать о своем статусе «коалиции меньшинства». «Мы дали Сийму Калласу достаточно голосов, чтобы он смог вступить в должность премьера. Это был аванс, который правительство должно отработать», – заметил он.

НС поддержал вчера полную легализацию избирательных союзов граждан, но предложил обязать каждый союз предъявлять при регистрации предвыборную программу, чтобы повысить таким образом их ответственность. Конституционная комиссия Рийгикогу предложение народников не поддержала, и парламент его отклонил. По словам заместителя председателя конституционной комиссии Тийта Кябина, принятие любых дополнительных условий для регистрации союзов было сочтено нежелательным.

О политической ответственности народных избранников говорили вчера в парламенте представители всех партий, в том числе и министр внутренних дел Айн Сеппик (ЦП), выступивший в роли главного докладчика по правительственному законопроекту.

По его словам, недопущение союзов граждан к выборам обеспечило бы политическую стабильность, так как избирательные союзы, в отличие от партий, склонны на каждом шагу разваливаться, и потом избирателям не с кого спросить за невыполненные обещания.

Сеппик привел данные, согласно которым 71 процент сформированных в 1993 году избирательных союзов к 1999 году (то есть к прошлым выборам) прекратил существование.

Из выступивших на вчерашнем заседании депутатов особо «отличился» центрист Андо Лепс, который обрушился на канцлера права Аллара Йыкса и Государственный суд. «Йыкс не сообщил президенту о своем намерении опротестовать Закон. Он вел себя, как обыкновенный жулик, к тому же вмешался в политику». Лепс добавил, что, по его мнению, решение Государственного суда также является вмешательством в политику и напоминает скорее художественное эссе.

Все же дискуссия главным образом развернулась вокруг «запрета 2005 года» – представители «Исамаалийта» и Партии умеренных пытались доказать, что деятельность избирательных союзов должна быть разрешена также и через три года. Однако это им не удалось, и в конце концов Закон о выборах в местные самоуправления был исправлен. «За» проголосовали 63 депутата. «Против» – 1. Не проголосовали – 31. Теперь закон должен провозгласить президент.

20 октября по новому закону состоятся местные выборы, и вряд ли кто-то захочет усомниться в их легитимности или опротестовать результаты. Регистрация избирательных списков и независимых депутатов начнется 21 августа.

Максим РОГАЛЬСКИЙ