В Петербург через Европу

Максим РОГАЛЬСКИЙ

На своем последнем заседании уходящее в отставку правительство одобрило Договор о присоединении к Европейскому союзу, церемония подписания которого состоится на следующей неделе, 16 апреля в Афинах.

Окончательно «добро» на подписание этого важного документа даст уже следующее правительство, вступающее в должность завтра.

В договоре о присоединении, ознакомиться с которым могут все желающие на интернет-странице Министерства иностранных дел, оговорены все условия вхождения в ЕС Эстонии.

ЕС и вступающие в него десять стран-кандидатов условились подписать договоры о присоединении на саммите в Афинах 16 апреля этого года. Присутствовавшая вчера на последней пресс-конференции правительства министр иностранных дел Кристийна Оюланд напомнила, что подписание договора – это результат переговоров, которые велись в течение пяти лет.

Сегодня принятие в ЕС десяти стран должен одобрить Европейский парламент, окончательно утвердит это решение Совет глав государств-членов ЕС 14 апреля.

Эстонию в Афинах будут представлять президент Арнольд Рюйтель и глава МИДа Кристийна Оюланд.

По словам готовящегося сложить полномочия премьер-министра Сийма Калласа, между главами правительства и государства на сей раз не возникло трений по поводу того, кто из них должен поставить подпись под договором о присоединении.

«Это решенный вопрос – правительство само предложило президенту принять участие в церемонии подписания, и Арнольд Рюйтель принял это предложение», — сказал Каллас.

В то же время премьер отметил, что поскольку Конституция Эстонии оставляет вопрос о том, кто из высших должностных лиц должен представлять государство на международных саммитах, до известной степени открытым, то, возможно, в будущем следовало бы уточнить формулировки закона.

По его словам, традиционная формулировка приглашения на встречу в верхах – heads of state or goverment («главе государства или правительства»), то есть подразумевается, что приглашаемая сторона сама разберется, кого отрядить на ответственное мероприятие.

«И все же саммиты Евросоюза – это именно встречи глав исполнительной власти, которые принимают решения по всем важным вопросам, касающимся будущего единой Европы», — сказал Каллас.

Он заметил, что представители государств нередко общаются напрямую, без посредников. Во время встречи за закрытыми дверями невозможно взять тайм-аут, сославшись на необходимость посоветоваться со своим правительством, – надо быть готовым к тому, что изложить позицию своей страны придется тут же, что называется, «не отходя от кассы». Разумеется, необходимо иметь все необходимые полномочия для принятия решений.

Каллас добавил, что участие президента уместно, когда речь идет о торжественных событиях, имеющих международное значение. «Например, я не имею ничего против решения президента Арнольда Рюйтеля принять в конце мая участие в мероприятиях, приуроченных к празднованию 300-летия Петербурга вместе со многими другими руководителями стран мира», — сказал премьер.

После подписания Договора о присоединении к ЕС его не позднее 30 апреля 2003 года должен будет ратифицировать эстонский парламент. Глава внешнеполитического ведомства Эстонии Кристийна Оюланд отметила, что Рийгикогу может по своему усмотрению ратифицировать документ до или после намеченного на 14 сентября всенародного референдума по вопросу о вхождении Эстонии в Европейский союз.