О чем просить Бога в коалиционной молитве

То, что в общих чертах избиратели довольны итогом выборов, показал проведенный по заказу Eesti Päevaleht опрос общественного мнения: итогами удовлетворены 58 процентов населения, противоположного мнения придерживаются всего лишь 23 процента.

По мнению социолога Юхана Кивиряхка, цифры эти очень схожи с теми, что сопровождали в 1995 году победу ныне канувшей в Лету Коалиционной партии. Кстати, лозунги партии Res Publica очень схожи с теми, под которыми победили тогда соратники Марта Сийманна, — суть их тоже социально устойчивое развитие страны. Составленное под руководством республиканцев правительство тоже встречает пока, в основном, положительные оценки.

Большие надежды — большие разочарования

Но чем эти оценки выше, тем, констатирует социолог, выше ожидания людей, связанные с теми, кто находится у власти. Ожидания эти небеспочвенны. Перечень задач, которые сформулировало перед собой коалиционное правительство Юхана Партса, идя навстречу пожеланиям электората, вызывает шок и восторженный трепет. Половина нашего населения ждет сокращения безработицы, треть — усиления борьбы с преступностью, поддержки семей с детьми, четверть — снижения налоговой нагрузки, пятая часть — повышения пенсий и помощи селу. В той или иной мере все это обозначено в коалиционном договоре.

Вопрос лишь в том, сможет ли правительство решать их комплексно, а не по старой схеме — сегодня вытягиваем экономику, но упускаем социалку, тянем социалку — оставляем культуру без гроша. Политики должны понимать, что лимит терпения у электората ограничен. А поскольку электорат у республиканцев в отличие от реформистов и народосоюзовцев разношерстный, то всякое «отложенное» выполнение обещаний чревато тем, что гнев и недовольство его, прежде всего, падут на республиканцев. Ожидания от «новой политики» чересчур велики, и любое невыполнение обещанного чревато спадом популярности новой партии, как то случилось восемь лет назад с коалиционниками и четыре года назад с Исамаалийтом.

Поэтому ключевым вопросом для «победителей» должен стать вопрос сохранения изо всех сил коалиции «триэров». Иными словами, собравшись на благодарственный послевыборный молебен, партия должна молить Бога уберечь коалицию от искушений соратников и собственных искушений, перед которыми так трудно устоять недостаточно сработавшейся команде.

Минное поле обещаний

То, что минным полем для коалиции могут стать ее собственные обещания — размытые и всеохватные, — с цифрами в руках доказывает в газете Postimees профессор экономики Олев Раю.

Он пишет, что самое уязвимое место коалиционного договора — его нереалистичность. Половина обещанного за отсутствием денег может остаться на бумаге. По подсчетам профессора, прироста в экономике 2004 года можно ожидать в объеме пяти процентов, что даст бюджету дополнительно 1,8 миллиарда крон. Повышение акциза на табак и моторное и топливо — еще около 0,7 миллиарда. Реально возможной цифрой экономии управленческих расходов он называет 200 миллионов крон, а не полмиллиарда, как обозначено в коалиционном договоре. Полмиллиарда можно сэкономить, только недофинансировав социальную сферу.

Общая сумма дополнительных доходов и экономии госсредств в лучшем случае будет 2,8 миллиарда крон. Это те самые «свободные» деньги, на которые правительство будет выполнять собственные обещания. Обещания же его тянут на сумму, гораздо более внушительную, чем 2,8 миллиарда.

Если сложить «обязательные» потери бюджета от недобора налоговых поступлений из-за снижения ставки подоходного налога (полтора миллиарда крон), увеличения военных расходов (2 процента от ВВП — это 120 миллионов) и почти миллиардный членский взнос в Европейский союз, то полученная сумма сведет к нулю те самые «свободные» деньги, на которых выстроены многие обещания коалиции.

А ведь с 1 января матерям обещано сохранить на год среднюю заработную плату, с этой же даты обещано добавить процент к накопительной пенсии, погасить наполовину учебные кредиты.

Если за год у нас родится хотя бы десять тысяч детишек, то дополнительные расходы под обещание матерям составят почти миллиард крон. Где его взять? А это только под одно из почти сотни обещаний коалиционного договора, выполнить которые надо до 2007 года. А во сколько обойдется предварительная работа по подготовке выполнения обещанного? В 2004 году надо приступить к подготовке выполнения красивого, но очень дорогостоящего обещания о переводе всех тюрем с лагерной системы на камерную. Для этого потребуется не менее трех тюрем, сопоставимых по стоимости с тартуской. Даже по самым скромным подсчетам, в 2004 году на выполнение обещанного коалицией не хватит и трех миллиардов крон.

Чтобы выпутаться, есть три пути: простой, но маловероятный — это честно признать, что договор в его нынешнем виде невыполним за отсутствием средств. Второй путь — симуляция забывчивости, когда обещанного три года ждут. Третий — отвлекающие маневры, когда поднимают много шума из ничего, выдвигая на первый план третьестепенные проблемы.

Есть и еще один вариант: вписать в благодарственную коалиционную молитву Богу слова о ниспослании на страну манны небесной. Чтобы хоть таким образом все были сыты. Т.А.