Так мы не договаривались!

Максим РОГАЛЬСКИЙ

Будем называть вещи своими именами. Переход к нынешней системе компенсации служебных расходов депутатов свершился не по причине природной тяги народных избранников к справедливости, а вследствие последовательного и мощного нажима прессы. В конечном итоге отказ от не облагаемого налогом 20-процентного «довеска» к депутатскому жалованию (так называемые «представительские») стал уступкой общественному мнению.

Изнурительные дебаты на тему депутатских привилегий иссякли на излете предвыборной кампании. Завершились они вполне благозвучным аккордом: народу объявили, что впредь компенсация депутатских расходов, связанных с выполнением служебных обязанностей, будет происходить на основании платежных документов, то есть счетов и квитанций, в рамках ежемесячного 30-процентного лимита. На том и порешили. Избиратели со спокойной душой отправились занимать очередь к урнам, политики с высоко поднятой головой встретили выборы. Ударили, так сказать, по рукам, и все остались довольны. Эх, святая простота!

Кто же знал, что на второй день после выборов, 4 марта 2003 года готовящееся сложить свои полномочия парламентское правление в лице спикера Тоомаса Сави и двух его заместителей – Пеэтера Крейцберга и Тунне Келама – примет решение номер 51 «О компенсации связанных с выполнением служебных обязанностей расходов членов Рийгикогу» в том виде, в котором мы его имеем несчастье лицезреть.

Согласно новому порядку каждый депутат может подарить какой угодно подарок «нужному человеку», причем канцелярия Рийгикогу компенсирует его стоимость. Может парламентарий угостить друзей хорошим обедом в ресторане – счет примет канцелярия. О ежемесячном 30-процентном лимите речи нет – члены Рийгикогу могут при необходимости его превышать за счет неиспользованного остатка предыдущих месяцев. Стоп! Так мы не договаривались.

Регламент депутатских расходов должен быть регламентом, а не ширмой для отвода глаз. В нынешнем виде он не имеет абсолютно никакого смысла. Ни-ка-ко-го! Опираясь на решение правления Рийгикогу от 4 марта, депутаты могут позволить себе все что угодно, не оглядываясь каждую минуту на фиксированный лимит. Остается надеяться лишь на «этический самоконтроль депутатов» (выражение Пеэтера Крейцберга). Но на кой тогда регламент?