Гражданство дешевеет

Йосеф КАЦ

Деньги, потраченные на изучение государственного языка и законов Эстонии, будут в скором времени возвращать. Но не всем, а только успешно сдавшим необходимый для получения эстонского гражданства экзамен. Проект поправок к соответствующему закону, призванный удешевить процесс натурализации до минимума, обсуждался вчера в Рийгикогу.

Призвать парламентариев к тишине пришлось ведущему заседание Рийгикогу в четверг, 4 декабря, во время второго чтения поправок к Закону о гражданстве. Однако шум, царивший в зале, даже отдаленно не напоминал гул недовольства. Скорее, наоборот: казалось, что депутаты считают грядущие изменения неизбежными, а потому относятся к происходящему как к чисто формальной процедуре, и громко обсуждали друг с другом посторонние темы.

Компенсация в придачу к паспорту

На протяжении почти всех девяностых годов изучение эстонского языка полностью финансировалось из кошелька самого соискателя гражданства. Начиная с 1999 года при поддержке программы PHARE удачно сдавшим экзамен стали возвращать половину потраченных на подготовку средств. Поправки к Закону о гражданстве, предложенные фракцией центристов, могут повысить возмещаемую сумму до ста процентов. Таким образом, мы фактически приблизимся к системе бесплатных курсов госязыка, практикуемой многими странами Европы. Согласно проекту, начиная с 1 января 2004 года государство начнет компенсировать всю стоимость обучения на языковых курсах. Сумма будет соответствовать максимальным объемам и ценам, утвержденным правительством. До конца 2005 года половина средств будет предоставляться из государственных средств, оставшуюся часть по-прежнему будет возмещать PHARE. Для госбюджета компенсация кандидатам в граждане будет обходиться около трех миллионов крон ежегодно. Основанием для получения компенсации, согласно проекту, будет служить свидетельство о сдаче экзамена на знание языка, основ Конституции и Закона о гражданстве, а также заявление от самого соискателя, поданное в течение трех месяцев после экзаменов. Государство обязуется возместить расходы в течение двух последующих месяцев.

Обойдемся без экзамена

Сами инициаторы принятия поправок к Закону о гражданстве, похоже, не намерены ограничиваться только ими. Планы у фракции центристов еще более многообещающие. По словам ее представителя В. Вельмана, процедура прохождения экзамена на гражданство должна упроститься в еще большей степени. Разговоры о предоставлении гражданства не за сданный экзамен, а за прослушивание на курсах необходимого учебного материала вряд ли станут реальностью, однако вся система обучения государственному языку и законам Эстонии должна измениться. «Существующий порядок требует хранить перед экзаменом слишком большой объем информации, – заметил В.Вельман. – Разумнее было бы заменить его несколькими тестами или зачетами, которые ученикам пришлось проходить во время самого процесса обучения».

Это, однако, дела будущие. Пока же соискателям эстонского гражданства остается дожидаться принятия поправок к закону. В минувший четверг проект был направлен на третье чтение.