У Содружества есть будущее

Николай ЖЕРЕБЦОВ

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, находящийся сейчас в Москве в связи с открытием Года Казахстана в России, не раз подчеркивал в своих выступлениях важность дальнейшего развития двусторонних отношений между республиками бывшего СССР, а ныне — независимыми государствами.

По итогам переговоров с президентом России Владимиром Путиным казахский лидер отметил в беседе с журналистами, что не меньшее значение следует придавать и укреплению Содружества Независимых Государств (СНГ), созданного на пространстве бывшего Советского Союза. По оценке президента Казахстана, именно СНГ является тем фактором, который обеспечивает стабильное и динамичное развитие всех государств Содружества и самого СНГ.

В первые годы после распада СССР большинство бывших советских республик во главу угла своего развития ставили фактор утверждения национального самосознания народа, а проблемы экономики казались им тогда второстепенными. Лишь несколько лет спустя они осознали, что восстановление интеграционных связей, существовавших в Советском Союзе, является важнейшим фактором их выживания в качестве независимых государств. Вот тогда-то руководители стран бывшего СССР поняли необходимость их нового объединения, хотя первое время Содружество «шло не по пути интеграции, а, скорее, дезинтеграции». Однако теперь ситуация внушает оптимизм.

Такое мнение высказал в беседе с журналистами в РИА «Новости» председатель комитета по делам СНГ Совета Федерации России (верхняя палата парламента РФ) Вадим Густов. Общая тенденция к интеграции и глобализации диктует необходимость выработки выверенной программы развития экономической безопасности России с учетом ее взаимодействия со странами СНГ, отметил сенатор. Функционирование многих отраслей экономики, промышленности и науки в странах бывшего СССР, по его словам, «просто немыслимо без кооперации этих стран». Эффективное развитие космической отрасли и авиастроения, убежден Густов, возможно только при условии взаимодействия по меньшей мере нескольких государств — членов СНГ.

Сенатор отметил, что в последние годы появилась надежда создать прочный экономический союз в рамках ЕврАзЭС (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан). Это тем более важно, что пока, к сожалению, большинство товаров, производимых на территории бывшего СССР, неконкурентоспособны на мировом рынке. Именно по этой причине нужна более тесная интеграция этих новых государств. Сейчас в мире формируются новые глобальные экономические системы, сказал Густов, и если в ближайшие годы Содружество не реализует полноценный экономический союз, то несколько государств СНГ будут просто вынуждены жить по указке Запада. При этом Запад, в частности некоторые страны ЕС, не заинтересован, как считает Густов, в интеграции государств СНГ. В качестве примера он привел проект создания российско-украинско-немецкого военно-транспортного самолета АН-70. Германия вышла из проекта, что поставило его реализацию под угрозу. Все дело в том, отметил Густов, что этот самолет мог бы составить серьезную конкуренцию производимым на Западе аналогам.

В поддержку дальнейшего укрепления СНГ говорят и отдельные объективные факторы. Так, Молдавию, Киргизию и Украину, не обладающих природными ресурсами, «ожидает сложное экономическое будущее», если эти страны не захотят серьезно интегрироваться в создаваемые на территории бывшего СССР экономические союзы. Особо коснувшись сотрудничества между Россией и Украиной, председатель комитета Совета Федерации по делам СНГ подчеркнул, что сейчас «активно идет переговорный процесс» на политическом уровне. Среди основных направлений кооперации он выделил сотрудничество в газовой сфере, освоении космоса и авиастроении.

Говоря об отношениях России с Грузией, Густов высказался за проведение совместного экономического форума с участием 15 регионов РФ, включая Москву и Санкт-Петербург, у которых с грузинской стороной подписаны соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Это будет способствовать укреплению российско-грузинских связей в области экономики в интересах народов двух стран.

Сенатор приветствовал недавнее заявление президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе о готовности Тбилиси продлить мандат миротворческих сил СНГ в зоне абхазского конфликта. По его оценке, окончательное решение по этому вопросу может быть принято на ближайшем заседании Совета глав государств Содружества. При этом он выразил убеждение, что если миротворцы — а основную их часть представляют российские военнослужащие — уйдут из Абхазии, «то там вновь прольется кровь».

Отвечая на вопрос о перспективах межгосударственного объединения ГУУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия, Узбекистан приостановил членство в этой организации в 2002 году), сенатор, в частности, заметил, что «когда двое бедных создают семью, маловероятно, что они будут богаты». Густов назвал интеграцию в рамках ГУУАМ «вялотекущим процессом». Для поддержки этой организации США выделили всего около 50 млн долларов, однако, по словам сенатора, «это — небольшие деньги». Вместе с тем сенатор признал, что решение о вхождении в тот или иной союз в рамках Содружества каждая из стран — участниц СНГ вправе принимать самостоятельно.

Говоря о роли СНГ в борьбе с международным терроризмом, глава Комитета по делам Содружества подчеркнул, что в этой области большое значение имеет Организация договора о коллективной безопасности, куда входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

Касаясь перспектив союзного государства России и Белоруссии, Густов отметил, что референдум по Конституционному акту этого государства будет проведен не ранее начала 2004 года. Он считает, что в конце 2003 года начнется формирование выборных органов власти союзного государства, а «с начала 2005 года заработает сама система, тем более, что тогда же планируется введение единого платежного средства — российского рубля». Комментируя ход подготовки проекта Конституционного акта, Густов сообщил, что уже в марте этого года спикер Госдумы России Геннадий Селезнев и председатель Палаты представителей Национального собрания Белоруссии Вадим Попов доложат на заседании Высшего госсовета о проделанной сторонами работе.

В целом в рамках СНГ развиваются интеграционные процессы в целом ряде областей, что открывает хорошие перспективы.