Научный подход

Мэр Таллинна Эдгар Сависаар и ректор Таллиннского технического университета Андрес Кеэваллик в среду подписали договор, согласно которому город заказывает у университета исследование «Совершенствование управления городом Таллинном». В исходном задании значится определение теоретических предпосылок административного деления территории самоуправления, анализ компетенции самоуправления и его властных структур. Результатом должен стать пакет предложений по развитию управления Таллинном.

Ученые проанализируют развитие структур управления с начала 90-х годов. В рамках работы будут проведены многочисленные социологические исследования с целью установить, какие конкретно социально-экономические или административные услуги требуют централизации или децентрализации управления.

«Необходимо комплексное объективное исследование, которое с нейтральных позиций проанализирует опыт управления Таллинном и соотнесет его с современными теоретическими положениями», — сказал руководитель проекта профессор Сулев Мяэльтсемеэс.

По его словам, многие изменения в управлении Таллинном, в том числе взятый во второй половине 90-х годов курс на централизацию, были, как правило, политическими решениями без основательных аргументов.

«Управленческим решениям не предшествовала исследовательская работа, — отметил Мяэлтсемеэс. — Не было сделано попыток выяснить хотя бы, какая модель управления устраивает горожан, недоходные объединения, коммерческий сектор и что наиболее целесообразно, например, с точки зрения городских предприятий». Исследование пройдет в два этапа. К концу года университет проведет анализ управления Таллинном за прошедший период и социологические исследования. Завершение второго этапа планируется на 31 марта 2004 года, когда должны быть представлены предложения по развитию управления Таллинном.

Стоимость исследования 755 500 крон плюс налог с оборота 135 990 крон. На заседании мэрия выделила из резервного фонда 210 276 крон на предоплату.

В 2002 году между Таллиннской мэрией и ТТУ был заключен договор о сотрудничестве, главной целью которого было привлечение ученых к развитию города. BNS-Раэпресс