Регионы в портфеле

Максим РОГАЛЬСКИЙ

Лучшие умы МВД и Минюста ломают голову над содержимым портфеля министра внутренних дел II. В соответствии с коалиционным соглашением, этот титул будет присвоен нынешнему министру по делам регионов Яану Ыунапуу после внесения соответствующих изменений в Закон о правительстве. Проект документа, представляющего собой описание аппарата министра и перечень его функций, должен быть готов к вечеру сегодняшнего дня.

Тема полномочий министра внутренних дел II обсуждалась на вечернем совещании кабинета министров во вторник. Тогда и было принято решение поручить разработку концепции портфеля министра Ыунапуу сразу двум министерствам – юстиции и внутренних дел. Окончательно модель аппарата министра, ответственного за развитие регионов, должна быть готова к 15 мая, после чего правительство вновь вернется к обсуждению этого вопроса.

Другие министерства не спешат отказываться от части своих функций и кадров в пользу пока беспортфельного коллеги. По словам Ыунапуу, твердая договоренность достигнута пока лишь с министром охраны окружающей среды Виллу Рейльяном, который готов передать в ведение своего коллеги и соратника по Народному союзу отдел планирования.

«У меня нет стопроцентной уверенности, отойдут ли ко мне еще какие-либо кадры из других министерств. Это выяснится к 15 мая», – сказал Ыунапуу «Молодежке».

Сейчас министр по делам регионов опирается в своей работе на два отдела МВД – местных самоуправлений и регионального развития, в которых в общей сложности работают 18 сотрудников.

Кроме того, Ыунапуу не прочь подчинить себе старейшин уездов, сделав из них по сути заведующих региональными отделами своего аппарата. Такая модель в числе других вариантов общегосударственной административной реформы содержится в пакете предложений, представленных Ыунапуу недавно на рассмотрение правительства.

Для того чтобы ознакомить со своими предложениями представителей самоуправлений и уездных управ, министр отправился в турне по городам и весям страны. Вчера он побывал в Пярнуском уезде, где встретился с представителями союза самоуправлений и с работниками уездной управы, в том числе со старейшиной Пярнуского уезда Тоомасом Кивимяги. До конца мая Ыунапуу намерен побывать во всех уездах.

«Цель моих поездок – выяснить, как местные самоуправления относятся к подготовленным нами четырем вариантам административной перестройки. Для меня очень важно узнать из первых рук, что думают по этому поводу люди на местах. В частности, хотелось бы знать, готовы ли союзы самоуправлений перенять у уездных управ их функции», – сказал Ыунапуу.

По его словам, речь ни в коем случае не идет о принудительном объединении волостей, поскольку такую возможность исключает коалиционный договор.

«Мои предыдущие встречи показали, что для самоуправлений наиболее важным является вопрос базы доходов. Они хотят быть уверенными в стабильности своих доходов, хотят знать, сколько у них будет денег через год и через пять лет», – отметил Ыунапуу.

Министр добавил, что если несколько лет назад под административной реформой понималось прежде всего изменение территориального деления волостей и уездов, то теперь речь идет главным образом о перераспределении функций между самоуправлениями, уездными управами и другими государственными структурами.

По мнению Ыунапуу, административная реформа не может учесть интересы всех имеющих к ней отношение лиц, однако все решения по этому вопросу следует принимать на основе широкого консенсуса.