Республиканцы отстояли «политруков»

Максим РОГАЛЬСКИЙ

Инициированный правящим союзом законопроект об учреждении должности политического помощника министра миновал во вторник первое парламентское чтение, несмотря на предпринятую оппозицией попытку исключить его из производства.

Оппозиция обрушила вчера на премьер-министра Юхана Партса и на министра юстиции Кена-Марти Вахера шквал вопросов, перемежавшихся с резкой критикой намерения коалиции приставить к руководителям министерств «политруков».

Отвечая на вопросы политических оппонентов, Юхан Партс разъяснил, что учреждение должности помощника министра призвано препятствовать политизации административного аппарата и прекратить практику назначений канцлеров министерств и других чиновников, исходя из их партийной принадлежности.

Глава Минюста Кен-Марти Вахер отметил, что во многих государствах Европы институт помощников министров существует давным-давно и никто против этого ничего не имеет. По его словам, такие помощники, или политические секретари, у министров имеются в Швеции, в Норвегии, в Австрии, в Германии, в Польше, в Швейцарии, в Голландии, во Франции, в Испании и в Италии.

Коснувшись вопроса разделения обязанностей помощников министров и канцлеров министерств, Вахер сказал, что помощник министра наряду с министром будет формировать политику министерства, а канцлер будет проводить ее в жизнь. Министр юстиции также дал понять, что во время становящихся все более частыми поездок министров в Брюссель реально руководить министерствами будут «политруки».

От нынешних политических советников помощник министра будет отличаться тем, что ему будут даны полномочия самостоятельно распоряжаться и командовать. Главное отличие «политрука» от канцлера состоит в том, что первый приходит вместе с министром и уходит с ним, тогда как последний остается, являясь карьерным госчиновником.

Вахер напомнил депутатам, что законопроект не навязывает министрам помощников, а лишь предоставляет теоретическую возможность их назначить. Отвечая на один из вопросов, он сказал, что министр юстиции, по-видимому, этой возможностью не воспользуется.

Как бы то ни было, но доводы защищавших «политруков» республиканцев не убедили оппозицию. Умеренные и исамаалийтчики даже предложили прервать чтение проекта и исключить его из парламентского производства, но их предложение не нашло достаточной поддержки (44 парламентария проголосовали против предложения оппозиции, за него высказались лишь 18 депутатов).

Намерение укрепить политическое руководство министерствами за счет назначения помощников министров было внесено в коалиционный договор по инициативе представителей партии Res Publica.