Третий звонок

Любовь СЕМЕНОВА

Коллаж Владимира ПРЯДИЛЬЩИКОВА

Пренеприятная история случилась с жительницей Таллинна Аллой Бриц. В июне прошлого года, выполнив все требования, необходимые для получения эстонского гражданства, она подала в ДГМ заявление о своем желании стать гражданкой ЭР и целый год ожидала, когда, согласно Закону о гражданстве, сможет еще раз подтвердить, что это ее желание не изменилось. На днях ей сообщили, что рассмотрение заявления прекращено по причине того, что с подтверждением Алла опоздала ровно на четыре дня.

«Не могу поверить...»

Из письма Аллы Бриц министру по делам народонаселения Паулю-Ээрику Руммо: «...Вынуждена обратиться к Вам за помощью, поскольку никто другой не может мне помочь.

Живу в Эстонии (в Таллинне) с 1981 года. Все эти годы работала, воспитывала детей, добросовестно платила налоги. Я мать двух взрослых детей, которые также живут в Таллинне и оба являются гражданами Эстонии.

Я тоже решила стать эстонской гражданкой. Для этого несколько лет изучала эстонский язык, окончила платные языковые курсы, успешно сдала экзамены на начальный уровень и знание Конституции. В 2002 году представила необходимые документы и заявление в Департамент гражданства и миграции. Мое заявление приняли и сказали, что через год в течение месяца, с 10.06 по 10.07.2003 года, я непременно должна вновь подтвердить свое желание стать гражданкой Эстонии. Я очень ждала этого момента.

Но случилось так, что моя полуторагодовалая внучка в это время тяжело заболела (бронхит, воспаление легких, коклюш). Я была вынуждена помочь своей дочери ухаживать за ребенком. Поскольку это было очень тревожное для нас время, я нечаянно совершенно забыла об этом сроке. Когда через 4 дня после того, как он истек, я о нем вспомнила, обратилась в ДГМ. Там мне сказали, что определенный законом срок истек, но я могу написать новое заявление, чтобы опять начать ходатайствовать о гражданстве. Я не могла в это поверить...»

Министр по делам народонаселения – последняя инстанция, куда обратилась за помощью Алла и откуда должна будет получить ответ в оговоренные законом сроки. До этого было ничем не увенчавшееся обращение к канцлеру права, который не нашел нарушений закона и лишь посоветовал ей написать заявление на имя генерального директора ДГМ Мари Педак, приложив соответствующие справки. Непонятным осталось одно: таким образом канцлер права просто перенаправил очередную просительницу в соответствующую инстанцию, заранее зная, что ее дело проигрышное, или действительно полагал, что там вдруг посмотрят на ситуацию более эмоционально и в виде исключения пойдут в обход закона.

Ответ г-жи Педак от 21 августа 2003 года был конкретен:

«В своих действиях ДГМ руководствуется исключительно законом»

«...В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона о гражданстве человек, желающий получить гражданство Эстонии, по прошествии одного года со дня регистрации заявления должен письменно подтвердить в Департаменте гражданства и миграции, что он по-прежнему желает стать гражданином Эстонии и отвечает установленным законом условиям...

Если человек этих условий не выполнил, то, согласно части 4 статьи 19 Закона о гражданстве, рассмотрение его заявления прекращается, о чем его извещают письменно».

Как сказали «Молодежи Эстонии» в пресс-службе ДГМ, прекращение рассмотрения «дела о гражданстве» Аллы Бриц, как это ни печально, абсолютно законно и обоснованно, и если человек забывает выполнить предусмотренные законом процедуры, он сам же от этого и страдает. И такие случаи «забывчивости», хоть и нечасто, но происходят. В этой ситуации единственный выход – подать новое заявление на тех же условиях.

Скорее всего, и министр по делам народонаселения ничем не сможет помочь Алле. Причина та же – все в рамках закона, никаких нарушений нет.

4 сентября Алла подала новое заявление о желании получить гражданство Эстонии. Теперь ей предстоит новый год ожидания на общих условиях и новый месяц, в течение которого ей предстоит подтвердить свое желание теперь уже двухгодичной давности. К сожалению, никаких льгот и преимуществ в подобных случаях Законом о гражданстве не предусмотрено.

Можно было бы сказать: «Сама виновата, что пропустила срок», но, с другой стороны, если отнестись к этому частному случаю несколько иначе... Ведь в компьютерах ДГМ имеется полная информация о тех, кто ходатайствует о гражданстве, в том числе и о сроках, когда нужно идти «подтверждаться». Можно же было бы предупреждать людей, чтобы уберечь их от лишнего стресса, связанного с и так не простой процедурой получения эстонского гражданства.

Тем более что прецеденты имеются: Хансабанк, например, предупреждает своих клиентов о том, что срок действия кредитной карточки заканчивается. И там это за труд не считают.

Гражданство без препон

На фоне вышеизложенного несколько лицемерным выглядит недавнее сообщение о поддержке Конституционной комиссией Рийгикогу предложения центристов об ускорении процедуры предоставления эстонского гражданства, по которому, возможно, в самое ближайшее время срок оформления документов на получение или восстановление гражданства сократится.

Большинство членов комиссии высказались за то, чтобы рекомендовать парламенту завершить первое чтение поправки к Закону о гражданстве. Предложение центристов сократить срок натурализации поддерживает и правящая коалиция. Премьер-министр Юхан Партс, находясь с визитом в Нарве, лично заверил работников Кренгольмской мануфактуры в том, что он сделает все от него зависящее, чтобы упростить бюрократический процесс предоставления гражданства. В принципе, при большом желании упростить можно было бы уже сейчас, если отнестись к этому вопросу несколько иначе.

NB! Помните, что по прошествии одного года после регистрации заявления вы должны в течение одного месяца опять пойти в местное отделение ДГМ, где регистрировали заявление, и подтвердить, что по-прежнему хотите получить гражданство ЭР. В противном случае рассмотрение вашего заявления прекращается. (Источник: www.mig.ee)