погода
Сегодня, как и всегда, хорошая погода.




Netinfo

interfax

SMI

TV+

Chas

фонд россияне

List100

| архив |

"Молодежь Эстонии" | 26.09.03 | Обратно

Ирак: врачи и строители нужны больше, чем военные

В Москве еще не решили, отправлять ли в Ирак миротворцев

Марианна БЕЛЕНЬКАЯ

На повестке дня международного сообщества – обсуждение новой резолюции по Ираку, где бы четко прописывалась роль ООН в восстановлении страны. Резолюция также должна определить мандат, полномочия и сроки пребывания в Ираке многонациональных сил, которые были бы подотчетны СБ ООН.

То есть, если резолюция будет принята, а в этом сомнения нет, войска, находящиеся сейчас в Ираке, потеряют статус оккупационных и будут приравнены к миротворческому контингенту.

После принятия новой резолюции ООН число желающих послать свои войска в Ирак может увеличиться. Будет ли среди них Россия? Этот вопрос Москва решит после принятия новой резолюции СБ ООН и в зависимости от того, что конкретно будет там прописано. Россия настаивает, чтобы мандат многонациональных сил был привязан к временному графику восстановления политической стабильности в Ираке. В частности, Москва предлагает для начала санкционировать создание многонациональных сил сроком на год. Мандат истечет в тот день, когда в Ираке будет приведено к присяге международно признанное правительство, избранное самими иракцами. Если этого не произойдет в течение года, мандат будет продлен.

В случае подчинения миротворцев СБ ООН неважно, кто будет командовать миротворческой операцией. Президент РФ Владимир Путин позитивно оценивает идею создания в Ираке миротворческих сил под командованием США. Такая позиция обоснованна. Во-первых, США неоднократно давали понять, что они ни при каких условиях не откажутся от контроля над ситуацией в Ираке. Во-вторых, американцы находятся в этой стране почти полгода, и им проще оперативно оценивать ситуацию на местах. К тому же смена военного командования в условиях нестабильности малопродуктивна. Вопрос только в том, кому будут подчиняться американские военные в Ираке – президенту Бушу или генсеку ООН Кофи Аннану.

Решение отправлять или нет российских миротворцев в Ирак будет зависеть также и от того, как будут распределены функции между странами, которые примут участие в миротворческой операции. Возможно, члены СБ ООН придут к афганскому варианту, где каждая страна отвечает за определенный вид деятельности. Одни ловят террористов, другие пытаются разобраться с наркотиками, третьи занимаются подготовкой афганских полицейских и военных, четвертые сосредоточились на построении в Афганистане надежной политической конструкции.

Если СБ ООН примет другой вариант - участие в миротворческой операции коалиционных сил региональных организаций (Совета сотрудничества государств Персидского залива, Лиги арабских государств), то в российском военном участии смысла в принципе не будет. Этот вариант на данный момент наиболее предпочтительный, но вряд ли США на это согласятся, опять же не желая терять контроля над Ираком.

Вероятнее всего, в ближайшем будущем в Ираке сохранится система территориальных зон ответственности. Вопрос в том, кто за них будет отвечать. Так, заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности генерал-полковник Валерий Манилов считает, что «если Россия будет соавтором соответствующей резолюции СБ ООН (а именно так и происходит), то у России должна быть своя зона ответственности». Однако высшее военное руководство РФ, так же, как и главнокомандующий – президент Путин, на этот счет никак не высказалось. Все ждут, что решит СБ ООН.

Другой вопрос – нужно ли России принимать участие в миротворческой операции в Ираке. Министр обороны России Сергей Иванов заявил, что он «не отвергает и не исключает» возможность отправки российского военного контингента в Ирак. Но это значит только то, что Россия имеет возможность участвовать в миротворческих операциях ООН, что она и делает. В настоящее время 338 российских миротворцев участвуют в 11 подобных операциях. Однако отправка нескольких десятков или сотен российских военных специалистов в Ирак не стоит того шума, который поднят вокруг участия России в миротворческой операции.

Существует мнение и среди российских и зарубежных экспертов, что Россия должна стремиться к участию в миротворческой операции в Ираке ради сохранения там своих экономических интересов. Однако присутствие в Ираке нескольких сот российских военных никак не повлияет на экономические интересы России в этой стране. Распределение тех или иных контрактов в Ираке де-факто зависит от США. Как сообщили РИА «Новости» дипломатические источники, России в результате переговоров с американской администрацией в Ираке и в Вашингтоне удалось сохранить часть контрактов, которые осуществлялись в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие». Что касается контрактов за рамками этой программы, то судьба их будет решаться уже после создания в Ираке легитимного правительства. Решаться не в зависимости от военного присутствия России в Ираке, а с учетом экономической целесообразности.

Если же ООН понадобится опыт российских военных специалистов в выполнении тех или иных задач, то, конечно, Россия не откажет в помощи ни этой международной организации, ни иракскому народу. Кроме того, по мнению постоянного представителя России в ООН Сергея Лаврова, «есть различные формы поддержки суверенитета Ирака». В частности, Россия участвует в гуманитарных поставках в Ирак, российские компании уже возобновили там работу на ряде объектов. Участие в экономическом восстановлении Ирака имеет не меньшее значение, чем поддержание там безопасности. А российские инженеры, врачи, строители гораздо нужнее сейчас Ираку, чем военные. Лавров также указывает, что Россия может оказать свое содействие в подготовке иракских полицейских, а также квалифицированных кадров для разных областей экономики. В любом случае, как заявил президент Путин, Россия поддержит только те решения СБ ООН, «которые удовлетворят иракский народ, мусульманский мир и арабские страны».