"МЭ Среда" | 14.04.04 | Обратно

Жертвы реституции

Екатерина РОДИНА

Изольда Ершкович для того, чтобы отстаивать свои права и обходить инстанции, вынуждена была взять отпуск. Теперь она снова вернулась на работу в кафе и ждет внесудебного разбирательства. Фото Александра ГУЖОВА

Несовершенство Закона о взаимообязательственном праве лишает семью из четырех человек спокойного сна, заставляя посменно сторожить свое жилье, а собственнику жилья не дает претворять в жизнь бизнес-идею, заставляя нести убытки. Решить проблему может только разумное количество муниципального жилья, которого у города нет, как нет в законе и четких критериев разумности.

Изольда Ершкович живет в доме на Теэстузе, 39, с 1981 года. Она – одна из тех почти пяти тысяч таллиннских вынужденных квартиросъемщиков, что живут в домах правопреемных владельцев, вернувших собственность в ходе реституции, и стоят в очереди на муниципальное жилье. После того, как этот дом был несколько раз перепродан, его нынешним владельцем стало OЬ Union Invest, имеющее четкий бизнес-план. И жильцы в этот план не входят. Исполнительный директор OЬ Union Invest Игорь Седашев, он же депутат Таллиннского горсобрания, заявил нашей газете, что дом подлежит сносу и соответствующее разрешение у фирмы имеется. Изольда боится остаться без крыши над головой.

Семья держит оборону

«Я была вынуждена взять отпуск, чтобы успевать ходить по всем инстанциям и обивать все необходимые пороги, лишь бы защитить себя и своих трех дочерей, — сообщила «Молодежке» Изольда, чей договор о найме жилья истекает в августе. – Но я буду драться как львица!». Новый собственник 16 марта оповестил семю Изольды о том, что их срочный договор, истекающий в августе, продлен не будет. «Они просят, чтобы мы съехали к 1 августа. А куда?» — Ершкович уверяет, что собственник не предложил им никакого альтернативного варианта.

По результатам двух независимых экспертиз со стороны города и со стороны собственника, жить в этом доме невозможно – он обвалоопасен. А служба охраны памятников старины уже дала свое добро на его снос. Фото Александра ГУЖОВА

По ее словам, в доме осталось всего две семьи, ожидающие своей очереди на муниципальное жилье, когда объявился новый владелец. «И тут женщину из второй жилой квартиры положили на операцию в самом начале апреля, — рассказывает Изольда. – Седашев со своим сыном пришел и, пока ее не было, выставил все окна и двери в ее квартире и на всем этаже. Сейчас даже нет двери в подъезде». По словам Изольды, женщина, вернувшаяся из больницы с буквально «разрезанным животом», была вынуждена несколько дней провести в «этом холодильнике», прежде чем нашла приют у знакомых и покинула «нехорошую квартиру».

Теперь Изольда Ершкович ходит по инстанциям, а три ее дочери по очереди сторожат квартиру, потому что боятся, что и с ними поступят так же. Ближайший этап решения этой проблемы предстоит 29 апреля на заседании городской комиссии по арендным спорам. «Я звонила и в полицию, но там мне сказали, что пока в нашей квартире окна-двери на месте, они ничего поделать не могут, — говорит Изольда. – А старейшина Пыхья-Таллинна Эно Тамм мне сказал, что муниципальных квартир пока нет». Каждый раз, когда Изольда звонит в редакцию, чтобы дополнить свой рассказ новыми подробностями, она плачет и повторяет: я не знаю, что мне делать. «Предыдущему владельцу, фирме ETRE, я платила 8 крон за метр, Седашев же выставил мне новый счет с ноября по нынешний день уже по 15 крон, а ведь все это время я платила те восемь крон. Что же теперь по второму кругу оплачивать?» — причитает Изольда.

Покупал без жильцов

Игорь Седашев, в свою очередь, напомнил «Молодежке», что, помимо человеческих ценностей, есть и право. «Дом находится в аварийном состоянии, у нас есть две экспертизы, одна заказанная нами, другая городскими властями, усомнившимися в нашей экспертизе. Обе они подтверждают – жить в доме нельзя, причем городское заключение оказалось еще строже», — говорит Седашев, представляющий в данном деле финского инвестора, владельца фирмы Union Invest, исполнительным директором которой он и является. Согласно бизнес-плану, дом покупался под снос, а на освобожденном участке фирма готова строить новый дом, квартиры которого затем планируется продать. «Служба охраны памятников старины уже дала свое добро на снос», — уточнил Седашев.

«План снести здание у нас был сразу же, при покупке этой недвижимости, еще в ноябре прошлого года, — пояснил И. Седашев. – К тому же прежний собственник, AS ETRE, не оповестил нас о том, что дом отягощен арендными обязательствами. Мы будем еще судиться с этой фирмой, потому что по сути нас надули, но сначала нужно освободить дом от жильцов и приступить к работам, ведь задержки сроков приносят фирме убытки».

По словам Седашева, Изольда Ершкович излишне драматизирует события. «Во-первых, она платила с ноября по прежнему тарифу прежнему владельцу, той самой фирме ETRE, — поясняет неразбериху в счетах за квартиру Седашев. – И может запросто подавать на них в суд за незаконно выставленные счета». Что же касается счетов от Union Invest, то, по словам его представителя, фирма ETRE заключала договоры со своими жильцами еще в 1996 году. «Тогда максимальный предел арендной платы для вынужденных квартиросъемщиков составлял 8 крон, — говорит Седашев. – Сейчас он решением горсобрания поднят до 15 крон, при том, что государство требует ограничения вообще отменить, но Таллинн пока что временит с этим – до решения проблем всех вынужденных квартиросъемщиков город предел отменять не намерен».

«Так что по закону мы имеем право требовать с наших нанимателей 15 крон за метр, — говорит Седашев. – Что же касается второй семьи, претендующей на муниципальное жилье, то с ними все спокойно, вскоре они получают квартиру и наш дом освобождают». О выбитых окнах и дверях Седашев говорит отдельно. «Там жили какие-то бомжи, мужчина и женщина, которые не имели никаких договоров вообще, — говорит он. – Они пили, запирались, владельцев внутрь не пускали. И снять двери пришлось для того, чтобы они не могли больше там баррикадироваться». По словам Седашева, фирма два раза вызывала полицию, чтобы проникнуть в дом, прежде чем приняла решение убрать двери.

На откуп суду

Адвокат Изольды Ершкович Юри Асари, однако, считает, что, потеряв арендный договор, женщина потеряет и очередь на муниципальную квартиру, в которой состоит уже несколько лет, поскольку перестанет жить в доме, возвращенном правопреемному владельцу. «И поскольку интересы ее задеты, Закон о взаимообязательственном праве позволяет требовать в судебном порядке принудительного продления договора о найме сроком до трех лет», — уверен Асари. Что и будут требовать истец и адвокат на заседании комиссии по арендным спорам 29 апреля. «Честно говоря, это очень сложная тема, — признается Асари. – Если раньше отношения между наймодателем и съемщиком жилья регулировал Жилищный закон, то с 1 июня 2002 года, после вступления в силу Закона о взаимообязательственном праве, от него остались жалкие ошметки».

«Многие аспекты в этом законе не отрегулированы, он пестрит неоднозначными формулировками вроде «разумных сроков», «соразмерных компенсаций», «добропорядочных принципов» или «разумных действий», — говорит Асари. По сути решение спора отдано на откуп суду, поскольку философские постулаты закона позволяют трактовать его как угодно. Ведь разумные сроки разумны для каждого индивидуально. «Нет судебной практики, а комиссия по арендным спорам еще так молода – работает лишь третий месяц, – и опыта, и навыков у них еще мало», — говорит Асари, который тем не менее считает, что создание комиссий для внесудебных разбирательств споров вроде комиссий по трудовым спорам, что действует с 97-98-го годов, оправданно.

«Теперь есть и комиссия по спорам аренды, а 15 апреля вступит в силу новый Закон о защите прав потребителя, который повлечет за собой создание еще одной комиссии по внесудебным разбирательствам, на этот раз потребительских споров, – и такой подход оправдывает себя, — говорит Асари. – Ведь если в комиссии дело может тянуться около трех месяцев, то в суде – и все три года. Суды переполнены, и разгружать их необходимо». По данным Асари, у каждого судьи в Таллиннском городском суде на руках до 800 дел одновременно.

Квартира, скорее, будет

«Пока у Изольды действует договор, выселять ее никто не будет, равно как никто не намерен лишать ее окон и дверей, — говорит Седашев. – Более того, если к августу она не получит муниципальную квартиру, мы согласны подобрать ей какое-то временное жилье». Как оказалось, Седашев, являясь депутатом, лично наводил справки насчет Изольды и пришел к выводу, что квартиру она получит гораздо раньше, чем думает.

«Ведь комиссия, выбирая из очередников претендента на очередную квартиру, смотрит и на так называемые субъективные факторы, — поясняет Седашев. – Окончание срока арендного договора – один из таких факторов, позволяющих варьировать первоочередность». Но даже съехав с Теэстузе, 39, раньше получения городского жилья, по мнению Седашева, Изольда не потеряет очередь. «Квартира ей будет положена все равно, она будет по-прежнему считаться вынужденным квартиросъемщиком по последнему месту прописки – ведь право приватизации она так и не реализовала из-за того, что когда-то ее дом был возвращен правопреемному владельцу», — уверен Седашев, который закон трактует иначе, чем адвокат жильцов.

Квартиры, скорее, не будет

Надежда Крайникова, старший специалист отдела городского хозяйства управы Пыхья-Таллинна, сообщила «Молодежке», что в деле Изольды точку ставить еще рано. «Дело в том, что на данный момент в рапоряжении Пыхья-Таллинна нет ни одной муниципальной квартиры, поэтому выделить ей сейчас ничего невозможно, — пояснила она. – Мэрия будет распределять по частям города очередную порцию муниципального жилья только в мае – и только тогда заявление Ершкович на квартиру можно будет хотя бы рассматривать».

Однако Крайникова оговорилась, что, поскольку сами обсуждаемые сейчас в мэрии квартиры находятся еще в стадии строительства, даже если заявление Изольды Ершкович будет удовлетворено, въехать в городское жилье она сможет не ранее сентября-октября – именно к этому сроку планируется завершить строительство домов на Аласи, 4 и 6, а также на Мяннику, 96 и 98, квартиры в которых будут распределены по частям города в мае. «Всего же у нас в районе около 1550 очередников», — пояснила Крайникова. Что делать Изольде после того, как 2 августа договор ее о найме жилья на Теэстузе, 39, истечет, не знает пока никто.