Гражданином быть обязан

Йосеф КАЦ

Международная конференция, посвященная проблемам безопасности и криминальной политике, прошла в Таллинне в минувший вторник. Открывший мероприятие министр юстиции Эстонии Кен-Марти Вахер вручил отличившимся в борьбе с правонарушениями жителям нашей страны почетный знак «За гражданское мужество».

– Думаю, что большинство из присутствующих находятся здесь впервые — не только в этом зале, но и в этом районе. И это не случайно: мы решили не проводить нашу встречу ни в отеле Radisson SAS, ни в Национальной библиотеке. Мы решили провести ее здесь, в Копли, в той части города, которая традиционно видится наиболее проблематичной. И мы надеемся, что нынешнее мероприятие поможет привнести в этот район то, что сделает его в будущем более безопасным, дружелюбным и приветливым — такими многообещающими словами в актовом зале высшей школы I Studium открылась конференция, посвященная проблемам безопасности и криминальной политике Эстонии.

Жить стало безопаснее

Конференция, в повестке дня которой были выступления ректора Академии МВД Пеэтера Ярвелайда, директора Департамента полиции Роберта Антропова, госпрокурора Номана Ааса и директора криминального отдела Союза работников антикриминальной сферы Германии Вернера Меркера, началась с речи министра юстиции К.-М.Вахера. Речь в ней шла об идеологической базе криминальной политики.

– На вопрос о том, безопасно ли жить в Эстонии, ответить не так просто: он не подразумевает однозначного ответа «да» или «нет», — признает Вахер. — Все зависит от того, с чем мы беремся сравнивать уровень безопасности нашего общества. Если в качестве точки отсчета мы возьмем показатели 99-го года, то вправе говорить о том, что уровень преступности в эстонском обществе снижается. Согласно данным, приведенным министром, пять лет назад на сто человек опрошенных приходилось семьдесят девять случаев правонарушений, в этом году их количество снизилось до шестидесяти четырех. «Что особенно отрадно, практически все основные виды правонарушений имеют тенденцию к снижению», — констатирует К.-М.Вахер.

По словам министра юстиции, существенно снизился процент краж и преступлений против личности; уменьшается страх оказаться жертвой преступления и соответственно растет чувство безопасности и защищенности. «Достигнутое, однако, не должно вселять в нас беспечность, — наставляет Вахер. — Мы не должны давать себе послабления до тех пор, пока наши показатели не сравняются с аналогичными Северных стран. Это и должно стать нашей задачей в будущем».

Зарекайся от тюрьмы

К заветной цели, по мнению К.-М.Вахера, ведут несколько путей. Точнее — стратегических направлений, следование по которым должно довести уровень правонарушений и преступлений в нашей стране до минимума.

Первое — это борьба с организованной преступностью и коррупцией. Судя по словам министра, никакой пощады заправилам криминального мира ждать не придется: не повторяя дословно знаменитую фразу о том, что «вор должен сидеть в тюрьме», К.-М.Вахер передал ее смысл достаточно точно. «Мы слишком наивно полагаем порой, что наркобаронов, насильников, растлителей детей, профессиональных грабителей можно перевоспитать, повлиять на них чьим-либо благим примером, — предостерегает он. — Но самое правильное место для таких людей — чаще всего за тюремной решеткой».

А вот в отношении тех, кто впервые ступил на путь правонарушений, точка зрения министра юстиции значительно мягче. Прежде всего это касается малолетних правонарушителей, которых, по словам Вахера, и по сей день имеется в нашей стране столько, будто где-то работают нелегальные летние лагеря по их подготовке. «Проблема обусловлена зачастую просто-напросто тем, что детям нечем занять себя, — считает министр. — Родители, увы, далеко не всегда могут им помочь: у них зачастую нет для этого ни времени, ни денег».

В качестве основного средства борьбы с правонарушениями в молодежной среде, названного вторым направлением деятельности правоохранительных органов, К.-М.Вахер призывает сделать основной упор на профилактику, а не на строгость следующего за проступком наказания. «Говоря о малолетних преступниках, мы должны не раз и не два подумать, прежде чем отправлять их в места лишения свободы, — напомнил участникам конференции министр. — Ведь именно тюрьма может послужить для них началом криминальной «карьеры», и потому мы должны прибегать к этой мере только в случае крайней необходимости». «Предупреждать всегда легче, чем исправлять упущенное», — считает К.-М. Вахер.

Сам себе защитник

Третьим направлением Вахер назвал в своем выступлении развитие сотрудничества между населением и органами правопорядка. «Взаимопомощь и соседский контроль повышают чувство защищенности как у жителей городов, так и небольших населенных пунктов и в то же время реально противодействуют правонарушениям, — подчеркивает он. — Это касается и охраны своего и соседского имущества, и общественного порядка на улицах».

Одиннадцать человек, отличившихся в этой области, были награждены почетным знаком «За гражданское мужество». Среди них — Урмас Рийел и Марко Уйбо, предотвратившие применение насилия, Ахто и Айдо Пярметс, вместе с Тынисом Вайкмаа задержавшие трех грабителей-взломщиков, Куни Куусик и Ааре Паульберг, оказавшие помощь в задержании магазинного вора. Три человека получили почетный знак за вклад в повышение чувства гражданской безопасности в своих родных городах — Тарту и Раквере. Старший констебль из Нарвы Злата Раевская была награждена им за ту же заслугу в масштабе всего уезда Ида-Вирумаа.

«Мне приятно вручать эти награды, но еще приятнее от осознания того, что в нашей стране есть люди, готовые добровольно стать преградой на пути правонарушителей», — признает Вахер.