Гражданство с акцентом

Финское движение «ПроКарелия» видит в Балтии образец будущего «возвращенной» Карелии

Леэна ХИЕТАНЕН

Финляндия сыграла важную роль в становлении европейской политики в области гражданства, ограничившей де-факто права русского меньшинства в странах Балтии. Финляндия неизменно оказывалась там, где политике «ущемления прав» необходимо было придать обличье законности. Будучи «крестной матерью» Эстонии и Латвии при вступлении этих стран в ЕС, Финляндия лишь на словах наполнила понятие «интеграция» положительным смыслом. В результате проделанной Финляндией работы лоббиста сегодня в Европейском союзе насчитывается миллион русских, не имеющих прав европейцев.

Продолжительный процесс

Роль Финляндии особенно проявляется в отношении к Эстонии. В газете «ПроЭстония» (2004/1) финн, бывший депутат парламента Коалиционной партии Йоуни Сяркиярви, детально излагает, с какими трудностями столкнулись финны в 1993 году в Европейском совете, пытаясь протолкнуть трактовку об «оккупации» Балтии. Оккупация — это то ключевое слово, с помощью которого обосновывался отказ в предоставлении гражданства русскому населению Эстонии. Согласно Сяркиярви, Россия представляла Европейскому совету односторонние данные, не упоминая о самом главном — об «оккупации».

«Советский период в государствах Балтии сегодня рассматривается как оккупация. Было бы странным, если оккупированная страна была вынуждена теперь предоставлять своим оккупантам дополнительные льготы. Русские, приехавшие во времена Советского Союза в балтийские государства, продолжали оставаться иностранцами, как и их потомки», — пишет Сяркиярви.

Против России

Финны объединились в переговорах о членстве Эстонии в Европейском совете против России, пытаясь убедить разные делегации в необходимости отстаивать членство Эстонии в ЕС. «Для того, чтобы ходатайство о членстве Эстонии было рассмотрено надлежащим образом и на основании верных данных, я с помощью эстонской делегации составил краткое объяснение необоснованности требований России», — пишет Сяркиярви.

Финская делегация состояла из 10 депутатов, в их числе были нынешний президент Финляндии Тарья Халонен и комиссар Олли Реэн, ответственный в Европейской комиссии за вопросы расширения. В Европейском совете они перенесли рассмотрение вопроса в собственные политические группировки. «Так мы смогли охватить всех своих коллег», — рассказывает Сяркиярви. В группировке Сяркиярви — группе демократов Европы — пришлось даже заменить некоторых лиц, чтобы членство Эстонии было одобрено. «Председатель группы опирался в решении вопроса на информацию, полученную из России, поэтому нам пришлось заменить его на другого британского консерватора», — вспоминает Сяркиярви.

Ради собственных интересов

В Финляндии имеются политические круги, для которых было исключительно важно заручиться международной поддержкой в отношении внедряемой в Эстонии и Латвии политики гражданства в качестве прецедента. Ходатайствующее о возвращении Карелии движение «ПроКарелия» является одним из них. На финноязычной домашней странице организации даются инструкции по обращению с русским населением Карелии, составленные по образцу Латвии и Эстонии. Проживающие в Карелии русские в случае возвращения территории Финляндии не имели бы права на получение финского гражданства. Они рассматривались бы как иностранцы. Им было бы предоставлено право на жительство, а их политические права и право на передвижение были бы ограничены. Главной целью всякого рода демографической деятельности являлось бы сокращение численности русского населения в регионе.

В ЕС возвращаются этнократы. Последний раз в Европе массовое лишение гражданства имело место в 1938 году в нацистской Германии, когда нацисты, опираясь на нюрнбергские законы, лишили евреев права на германское гражданство. Общественные системы, в которых демократические права распространяются только на определенные этнические группы, можно считать этнократиями. Они неизбежно внедряют политику, защищающую лишь специфические интересы национального большинства. Поддержка, оказанная Финляндией националистическим политикам в Эстонии и Латвии, привела к тому, что этнократии стали одобряться в ЕС. Угроза фашизма возвращается в Европу.