У каждого свой устав

Марко СААРЕТ,
БРЮССЕЛЬ

На прошлой неделе Россия приняла решение приостановить с 1 июня импорт продуктов питания животного происхождения из стран-членов ЕС. Это решение в Европе многие воспринимают как характерное явление в общей картине отношений между Европейским союзом и Россией.

Запрет России на ввоз продуктов питания животного происхождения можно было предвидеть, так как Россия и раньше высказывала такие претензии, и Европейская комиссия не могла не знать о них. У брюссельского корреспондента была возможность ознакомиться с документом, который был составлен в прошлом году и согласно которому Россия уже тогда сообщила Европейскому союзу о своем желании установить новую систему взамен имеющейся, исходя из которой ветеринарные учреждения должны удостоверять, что экспортируемые продукты животного происхождения не происходят из региона, где наблюдаются заболевания животных, опасные для людей. Также Россия еще летом прошлого года высказала пожелание, чтобы Европейская комиссии ввела единое гарантийное письмо, или сертификат. Опираясь на информацию соответствующих эстонских чиновников, мы уже писали в этом году в нашей газете о таком пожелании России.

Хотя Европейская комиссия не считает введенные Россией санкции политическим давлением, противники такой меры, опираясь на свои источники, считают, что Россия решила применить жесткие меры с конкретной целью достичь послабления ветеринарных требований, установленных Европейским союзом в отношении экспорта российских продуктов питания в ЕС. Названный выше документ, в котором выражено желание введения единого сертификата, несколько раз подчеркивает необходимость достижения паритета в ветеринарных критериях и критикует ситуацию, когда Европейский союз предъявляет к незначительному российскому экспорту пищевых продуктов более жесткие требования, чем прежде. Момент для оказания давления Россией выбран подходящий, так как в апреле был подписан договор о расширении партнерства и сотрудничества — в основном на условиях, выдвинутых РФ. Также майская встреча на высшем уровне ЕС — Россия привела к поддержке сообществом вступления России в ВТО.

После саммита в Москве для Европейской комиссии сюрпризом стали не требования России, а ее поведение. Еще в апреле Беата Гмюндер, пресс-секретарь Дэвида Бирна, уполномоченного по здравоохранению и защите потребителей Европейской комиссии, сообщила корреспонденту «Молодежи Эстонии», что такая проблема существует, но исключила возможность приостановки экспорта.

Теперь европейским институтам трудно понять, почему Россия учитывает только собственные интересы и, не колеблясь, предпринимает шаги любого масштаба.

Дипломат одной из стран ЕС как-то выразил полушутливое желание подарить чиновникам европейских институтов адекватный учебник, основанный на реальном опыте, который бы научил их, как вести переговоры с Россией. Похоже, что эта книга до сих пор не подарена.