"МЭ" Суббота" | 20.03.04 | Обратно Калле Кландорф: «Наказание за покупку сексуальных услуг не поможет»В последнее время внимание СМИ и общественности постоянно привлекала тема проституции и связанной с ней преступности,пишет Калле Кландорф в Eesti Päevaleht. «Когда я приступил к этой статье, я сделал небольшой экскурс и посмотрел, сколько уже написано на эту тему. Получилось, что в этом году на тему проституции было опубликовано почти 50 статей, дискуссии шли также на телевидении и радио», - пишет автор статьи. Предлагалось закрыть все бордели или легализовать предложение интимных услуг. Одни хотят наказать потребителей услуг в уголовном порядке, другие считают, что наказывать нужно проституток. Увы – разумного решения пока не найдено. Кландорф пишет, что он занимается этой проблемой с 1988 года и убежден: единственного решения найти невозможно, так как проблемы эти кроются глубоко в социальных слоях общества. Что же мешает полиции действовать эффективно? Прежде всего, проституция не являлась приоритетным преступлением для полиции, и у полицейских нет соответствующей подготовки. Проституция – социальная проблема, пишет Кландорф, и ее невозможно решить только активными действиями полиции. Сейчас нет государственной программы борьбы с проституцией. Государство так и не определило, чем занимаются учреждения, принимающие участие в борьбе с проституцией, и что это за учреждения. Полиция – исполнительный орган, поэтому в ее компетенцию не входит принимать решения насчет того или иного порядка, установленного в государстве. Кландорф считает, что если мы последуем примеру Северных стран и сделаем покупку сексуальных услуг уголовно наказуемой деятельностью, нужно срочно выработать такой закон. Можно использовать пример шведов. Но Кландорф с сожалением отмечает, что сам по себе такой закон проституцию не искоренит, потому что предложение интимных услуг в данном случае не наказуемо, и на тех, кто их предлагает, санкции не распространяются. Он считает, что лучше было бы сделать уголовно наказуемым предложение сексуальных услуг – по аналогии с наркопреступлениями. Тогда было бы проще доказать посредничество и незаконную деятельность. Если сделать покупку и продажу интимных услуг уголовно наказуемыми, мы загоним проституцию в глубокое подполье. При наличии закона полиция могла бы действовать более эффективно, и результаты были бы лучше. И все же Калле Кландорф пишет, что в истории есть много примеров, когда различные запретительные законы приводили к процветанию теневой экономики. Сухой закон в Финляндии и Америке, например, привел к бешеным прибылям мафиозных структур, которые в то время открывали подпольные рестораны, казино, бордели. Процветала торговля контрабандным алкоголем. Гораздо лучший результат дало установление государственного контроля над продажей и производителями алкоголя. В Эстонии в 1990-х годах был легализован игорный бизнес, и он теперь приносит доход государству. Владельцы казино стали честными бизнесменами. По мнению Кландорфа, для борьбы с проституцией полиции нужен конкретный закон, регулирующий предложение и покупку сексуальных услуг. Как у легализации, так и у запрета проституции есть свои плюсы и минусы, которые необходимо тщательно взвесить перед принятием закона. «С точки зрения полиции ясно, что запрет на покупку интимных услуг не приведет к прекращению распространения проституции. Необходимо сделать уголовно наказуемыми как покупку интимных услуг, так и их предложение. В любом случае государство в лице законодателя должно в ближайшее время принять реальные решения относительно вопросов, связанных с проституцией», - пишет Кландорф. |