Госпошлиной по спорщикам

Анна ЛИТВИНЮК

Новые поправки к закону, регулирующему судебное производство в Эстонии, затруднят разрешение трудовых споров через суд. Не облегчат они и участь работников, заработавших на производстве болезни или травмы.

Три года судившаяся со своим работодателем из-за незаконного увольнения Елена признает, что только собственная настойчивость и поддержка родственников помогли ей довести дело до конца. «Дело движется только, если сам его подталкиваешь», — сказала «МЭ» не пожелавшая называть свое имя на страницах газеты женщина, в конце концов добившаяся справедливости и выплаты компенсации.

Правительство против работников

Работнику, получившему увечья или профессиональное заболевание на производстве, добиться компенсации через суд или доказать причастность работодателя к своей проблеме, еще сложнее. Неспроста Центральный союз профсоюзов Эстонии и Инспекция по труду, отмечавшие в конце мая Международный день памяти погибших на производстве трудящихся, призывали правительство озаботиться созданием системы страхования от несчастных случаев на производстве. Действующий в настоящий момент порядок несовершенен и порождает множество судебных разбирательств и споров, сказал тогда «МЭ» лидер профсоюзов Харри Талига.

Правительство по-своему поняло призыв профсоюзов. В минувшую среду в Рийгикогу состоялось первое чтение закона о применении закона о гражданском судопроизводстве и исполнительном производстве, инициированное им. По мнению социал-демократа Эйки Нестора, эта законодательная инициатива направлена против всех работающих людей.

В своем комментарии Эйки Нестор прямо заявил, что при помощи этого закона правительство собирается «обдирать, обманывать и глумиться над работниками», и перечислил, почему.

Ползарплаты государству

Сейчас обращение работника в суд для разрешения трудовых споров освобождено от государственной пошлины. Если Рийгикогу одобрит предлагаемые правительством поправки, пошлину придется платить независимо от размера и цели предъявляемого иска. Если, например, работник (речь идет о человеке, получающем среднюю по Эстонии зарплату, недополученную за 4 месяца) захочет через суд потребовать у работодателя возвращения ему невыплаченной зарплаты, он должен будет заплатить госпошлину в размере 1500 крон. Депутата Эйки Нестора интересует в этом случае вопрос, откуда, по мнению правительства, такой работник возьмет деньги для обращения в суд, если он не получал зарплату в течение последних четырех месяцев? Факт обдираловки, как говорится, налицо. И такое предложение поступает со стороны правительства, когда споры о недополученной зарплате между работодателями и работниками занимают «почетное» первое место среди трудовых споров.

Новый закон, по мнению Эйки Нестора, также дает возможность правительству дурить работников. Сегодня в случае незаконного увольнения с работы работник имеет право отказаться от возвращения на работу, если закон нарушил работодатель. Из-за поправок в законе отказ от восстановления на работе приравнивается к уходу по собственному желанию, а значит, оставляет человека без страхового возмещения по безработице. Работник же в вышеназванном случае не покидает работу по собственному желанию, а уходит оттуда из-за нарушений закона и имеет право на страховое возмещение.

Отстегнуть от пособия

Кроме того, сейчас у работника, получившего профзаболевание или ставшего жертвой несчастного случая на производстве, имеется право на возмещение. Его выплачивают без согласования с работодателем. В нормальном государстве, считает Эйки Нестор, такой порядок следовало бы заменить на выплату страховки от несчастного случая на производстве или профзаболевания. Наше правительство не может выработать его уже более года. Хотя действующий Закон об охране труда на производстве и безопасности труда дает властям право на утверждение соответствующего порядка. Действующий в настоящий момент порядок с его начислениями и индексациями несовершенен и еще в 1992 году был принят в качестве временного.

Отношение правительства к этому больному вопросу, по словам Эйки Нестора, иначе как глумлением над народом не назовешь. Вместо создания нового порядка начисления страховок, о котором уже давно говорят те же профсоюзы, властей предержащие в своем проекте поправок переадресовывают работников к Закону об обязательственном праве. Все начисления, говорится там, будут происходить на его основании.

Это по сути дела означает, что процедура получения пособия по нетрудоспособности из-за профзаболевания или несчастного случая на производстве станет еще более сложной. Дело в том, что Закон об обязательственном праве говорит о необходимости выплаты пособия в разумных пределах лишь (!) при наличии таких обязательств в договоре. По сути дела речь идет о возможности начисления этого пособия через суд.

Не секрет, что попытка доказать свою правоту в судебном порядке и сейчас отнимает у работника массу времени, нервов, денег и сил. Инициированные правительством поправки к закону о применении закона о гражданском судопроизводстве и исполнительном производстве добавят к этому «набору» еще и дополнительные материальные затраты. Например, если работник захочет потребовать через суд выплаты ежемесячного пособия в размере 2000 крон по причине частичной утраты трудоспособности из-за профзаболевания, ему придется уплатить госпошлину в размере до 6250 крон.

По всей видимости, таким образом правительство хочет компенсировать работодателям моральный ущерб из-за принятых поправок в Законе о трудовом договоре, защищающих интересы работников.