Другая Россия

Евгений АШИХМИН

Юрий Попов, Татьяна Шлычкова и Айса Мукабенова на встрече с соотечественниками. Фото автора

За пределами России проживает более 26 миллионов русских. Можно сказать, это другая Россия, но со своими особенностями, а координирует работу по связям с зарубежными соотечественниками Министерство иностранных дел РФ.

Советник Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД Татьяна Шлычкова и 1-й секретарь этого департамента Айса Мукабенова на встрече с руководителями организаций соотечественников и национально-культурных обществ Ида-Вирумаа рассказали о направлениях работы внешнеполитического ведомства РФ по укреплению взаимодействия с зарубежными россиянами. Встречу вел генеральный консул РФ в Нарве Юрий Попов. Как подчеркнули сотрудницы МИД, Россия поддерживает не отдельные организации соотечественников, а проекты и программы, в рамках которых возможна консолидация действий этих организаций – сохранение языка, культуры и традиций, чтобы оказавшиеся вне пределов исторической родины взрослые и молодежь чувствовали связь с корнями. РФ выделяет средства на летний отдых детей, проведение школьных олимпиад, повышение квалификации учителей и обеспечение педагогов и учеников литературой, на организацию лечения ветеранов и по другим направлениям. Мидовский бюджет 2005 года по оказанию поддержки соотечественникам – 304 миллиона рублей, выделяют по мере своих возможностей соответствующие ресурсы и субъекты РФ – области и республики, а также Москва и Санкт-Петербург.

Эта помощь ежегодно доходит и до жителей Ида-Вирумаа, например, дети из малообеспеченных семей имеют возможность отдохнуть на летних каникулах в Псковской области, а ветераны Великой Отечественной войны получают медицинскую помощь. Это было отмечено в выступлениях руководителей городских обществ соотечественников Валерия Четвергова (Нарва) и Григория Растегаева (Силламяэ). Поскольку в будущем году намечено проведение в России II Конгресса соотечественников, то представители МИД попросили участников встречи дать свои предложения по укреплению контактов в гуманитарной и других сферах, по более эффективной работе российских структур. Предложений было много, гостям пришлось занести мысли нарвитян и представителей организаций из других городов Северо-Востока на нескольких листах.

В.Четвергов прямо заявил, что внесенные Госдумой изменения в Закон о соотечественниках прервали связь российских регионов с зарубежными соплеменниками. И хотя поправки к закону вступают в силу с будущего года, уже сейчас действуют препоны. Например, чиновники правительства Петербурга остерегаются вносить в Законодательное собрание Северной российской столицы предложения о поддержке соотечественников в Балтии. Он также сказал о необходимости более тесной координации действий МИД, Госдумы и других государственных инстанций в работе по оказанию помощи соотечественникам. Высказался критически нарвитянин и по поводу задержки восточным соседом ратификации эстонско-российского соглашения по взаимозачету трудового стажа, по вопросам пенсионного обеспечения. Сейчас общественная организация – Союз российских граждан Нарвы – взяла на себя инициативу по оказанию содействия обладателям красных паспортов в Ида-Вирумаа, желающим получать еще и пенсию из РФ. По мнению В.Четвергова, Госдума и другие структуры должны внести ясность в проблему и определиться, кому из официальных ведомств поручить работу с желающими оформить российскую пенсию.

Руководитель Нарвского общества также посетовал, что инструкции запрещают Генконсульству РФ в Нарве финансировать поездки школьников в Россию, например, для посещения музеев и других культурных объектов, необходимо снять эти ограничения. В.Четвергов также высказался за целесообразность включить в Интеграционную программу правительства РФ, направленную на поддержку соотечественников в странах СНГ, еще и соотечественников, проживающих в Эстонии, Латвии и Литве. «Русские в Балтии должны быть в этой программе!» - заявил нарвитянин.

Прозвучали и другие предложения в адрес России. Представители МИД постарались детально пояснить суть той или иной проблемы. Как заметили москвички, критика установленных Минфином РФ ограничений на финансирование поездок школьников и другие прозвучавшие на встрече темы актуальны, многие вопросы уже на стадии решения, а на II Конгрессе соотечественников в 2005 году будут вырабатываться новые подходы к работе с зарубежьем.

Отметим еще предложение председателя русской общины Нарвы «Русич» Геннадия Филиппова – лучшим российским вузам целесообразно значительно увеличить квоты для зарубежных юных соотечественников, желающих получить образование в России.

Диссонансом конструктивной беседе прозвучала речь председателя Союза российских граждан Юрия Мишина, который назвал ошибкой России отмену двойных таможенных пошлин на эстонские товары, то есть, по сути, призвал к экономическим санкциям против ЭР. А создание в МИД РФ департамента, работающего с зарубежными соотечественниками, он посчитанл неоправданным якобы из-за невыполнения этой структурой своих функций. Ю.Мишин также высказался за то, чтобы к соотечественникам относить только зарубежных граждан РФ. Но его оценки не нашли поддержки у других участников встречи, среди которых были председатель Координационного совета национально-культурных обществ Нарвы Наталья Белоцерковская, руководители обществ славянских культур Мария Смолина (Силламяэ) и Алла Матвеева (Нарва), представители ветеранских и других организаций региона. Наверняка встреча поможет государственным инстанциям России направить свою деятельность по поддержке соотечественников в более эффективное русло. Российские дипломаты особо отметили, что Россия признает соотечественниками независимо от гражданства – тех, кто желает сохранять язык, традиции и связи с Россией.