погода
Сегодня, как и всегда, хорошая погода.




Netinfo

interfax

SMI

TV+

Chas

фонд россияне

List100

| архив |

"Молодежь Эстонии" | 04.10.04 | Обратно

Кто для города ценнее?

Калев КАЛЛО,
старейшина Ласнамяэ

Все делается во имя того, чтобы остановить развитие Ласнамяэ, или вопиющая несправедливость в столичном бюджете этого года...

В прошлом году, когда были представлены контрольные цифры для ходатайства бюджета нынешнего года для частей города, стала видна вопиющая несправедливость по отношению к Ласнамяэ и его жителям. Было ясно видно, что хотя лозунг «Остановите Ласнамяэ», выдвинутый в девяностых, уже не стоит на повестке дня, в реальной жизни этот лозунг продолжает жить.

Иначе как понимать, что предусмотренная для частей города контрольная цифра составляет для Ласнамяэ всего 16,75% объема бюджета, тогда как соответствующая контрольная цифра для Кесклинна была 21,6%? Причем численность населения Ласнамяэ составляла 28,7% всего населения Таллинна, а в Кесклинна проживали только 11,2%!

Площади этих частей города примерно одинаковые, почти 30 кв. км, правда, в Кесклинна к ней относится также озеро Юлемисте площадью 9,4 кв. км, и эту площадь не нужно убирать или стричь там траву. Несмотря на это, на благоустройство Кесклинна было предусмотрено 19,6 миллиона крон, а на благоустройство Ласнамяэ – только 5,2 миллиона крон. Уже весной в рамках месячника по благоустройству для вывоза скопившегося за зиму мусора пришлось взять почти миллион крон из резерва, чтобы осуществить эту работу. Такой же результат и в отношении любых других показателей. Для региональных спортивных соревнований обеим частям города предусмотрено 300 тысяч крон, только вот в Ласнамяэ на одного жителя приходилось 2,7 кроны, а в Кесклинна – 6,9 кроны! Возникает вопрос - разве житель Ласнамяэ в 2,5 раза хуже, чем житель Кесклинна? То же самое наблюдается и в отношении молодежных, культурных мероприятий, в общем, в большинстве сфер.

Критерии распределения денег должны быть прозрачными и едиными для всех

Такое требование Ласнамяэская часть города предъявила к Таллиннской городской управе. Нам показалось, что проблему поняли, так как была создана временная комиссия, которая должна была выработать единые критерии распределения бюджетных средств между частями города.

Так как я сам являюсь членом этой рабочей комиссии, смею сказать, что комиссия начала свою работу довольно успешно. Было много споров, но постепенно мы достигли общего мнения. Были расходы, для расчетов которых за основу брали площади, поддерживаемые в порядке, или же число жителей. Причем в отношении численности населения можно было использовать относительные цифры, показывающие долю в населении как молодежи, так и пенсионеров. База данных регистров дает такую возможность. После 2-3 месяцев работы на заседании городской управы решение комиссии было представлено к утверждению. К сожалению, некоторые члены горуправы не были еще готовы принять проделанную работу. Было принято решение дополнить состав рабочей группы и продолжить работу. Работа комиссии в расширенном составе заглохла в спорах. Чтобы избежать бесконечного затягивания, Ласнамяэская часть города выступила с компромиссным предложением, которое бы окончательно не ликвидировало несправедливость в отношении Ласнамяэ, но улучшило бы ситуацию. Неожиданно против этого решения единодушно выступили все четыре части города, которыми руководят представители Партии реформ. Тем самым попытка применить прозрачные и однозначные критерии распределения денег между всеми частями города была провалена.

Без прозрачных основ и с помощью эмоций можно требовать больше

Сегодня стало ясно, что целью было избежать ясности. Почему же иначе были выдвинуты уже в резком тоне претензии, что, согласно проекту бюджета на 2005 год, Ласнамяэ будет финансироваться лучше. Но посмотрим на факты. Предельная сумма для Ласнамяэ составляет 52,3 миллиона, для Кесклинна – 54,4 миллиона. Площадь Кесклинна без озера Юлемисте (которое обнесено изгородью и находится на попечении AS Tallinna Vesi) – 21,2 кв. км, площадь Ласнамяэ – 27,4 кв. км. В Ласнамяэ проживает 114,3 тысячи человек, в Кесклинна – 45,7 тысячи. Нетрудно подсчитать, что в бюджете Ласнамяэ на человека приходится 457,6 кроны, в Кесклинна – 1190,4 кроны! Разница – 2,6. Разве таллиннец, проживающий в Ласнамяэ, в 2,6 раза хуже, или же цель – превратить Ласнамяэ в гетто? Вот причина, почему реформисты не хотели, чтобы распределение денег между частями города происходило на основе ясных и прозрачных критериев. Тогда было бы невозможно «вымогать» деньги с помощью эмоций и угроз, а пришлось бы аргументировать.