| "МЭ" Суббота" | 16.10.04 | Обратно Регистрация места жительства - это не пропискаЭнель Пунгас, заведующая отделом МВД, который занимается вопросами народонаселения, объяснила на страницах Postimees, что планируемая обязательная регистрация места жительства - не возврат в советское время, к прописке, а установление европейской системы. 
В Эстонии система регистрации места жительства действует уже три года.
 Как и в других странах ЕС, при регистрации места жительства исходят из
 принципа свободы выбора. Но, в отличие от этих стран, у нас регистрация
 места жительства не была до сих пор обязательной. То есть, по мнению Пунгас,
 из одной крайности (прописки) мы кинулись в другую - от полного контроля
 к полной неизвестности. Это, в свою очередь, привело к ситуации, когда
 из-за низкого качества имеющихся данных о месте жительства Эстония (одна
 из немногих стран в Европе!) не может составлять статистику передвижения
 населения.
 
В своем большинстве мы народ законопослушный, делаем все так, как «положено».
 Мы регистрируем рождение или смерть в семье в предусмотренном законом порядке.
 На самом деле смена места жительства - это тоже событие, насчет которого
 государство ведет учет, составляет статистику, чтобы планировать развитие
 регионов, отчисления из государственного бюджета и так далее. Большую часть
 подоходного налога отдельного лица получает самоуправление, в котором это
 лицо зарегистрировано. К сожалению, мы не думаем каждый день о том, что
 самоуправление предлагает людям различные услуги за деньги, сумма которых
 зависит от величины подоходного налога. Тем не менее мы ездим по дорогам,
 построенным самоуправлением, отводим детей в местную школу. Конечно, не
 стоит каждый день об этом думать, но люди должны понимать это, а не осознавать
 только тогда, когда приходит беда. Если выяснится, что человек десять лет
 живет в одном месте, а самоуправление не платит ему никакого пособия, потому
 что у него место жительства зарегистрировано в другом месте или вообще
 не зарегистрировано, то поздно кого-то в этом обвинять.
 
Представим ситуацию, когда самоуправление не знает числа людей, проживающих
 на его территории, а также их возраста. Как в таком случае можно планировать,
 скажем, комплекты классов в школе и число учителей? Кто ответит за то,
 что 1 сентября в школу придут в два раза больше малышей, чем ожидалось
 (или наоборот)? А если случится пожар в доме с несколькими квартирами,
 то пожарным по дороге смогут сообщить информацию о том, кто в них живет,
 есть ли старики и дети. Но может случиться, что в квартире, считающейся
 пустой, живет не зарегистрированная семья. Что тогда?
 
Регистр народонаселения - это не то место, где каждый может посмотреть
 данные о других людях. Для выдачи данных существуют очень строгие правила.
 Если человек боится, что кто-то узнает из регистра его адрес, имеется возможность
 запретить сообщать свой адрес.
 
Так что регистрации места жительства бояться не нужно, времена нынче другие.
 
Все мы являемся гражданами государства, и мы не можем только требовать
 от государства и ожидать от него способностей ясновидения. Чтобы государство
 могло выполнять свои обязанности, в наших интересах представлять ему информацию,
 в том числе и насчет места жительства.
 |