Пятьдесят на пятьдесят

Марко СААРЕТ,
БРЮССЕЛЬ

Состоявшаяся на этой неделе в Гааге встреча ЕС-Россия в так называемом формате тройки дала повод для пессимистических прогнозов относительно предстоящей в ноябревстречи сторон на высшем уровне - слишком жесткие требования предъявляет Россия в части безвизового режима передвижения и по сути не выказывает желания идти накомпромисс также в иных вопросах.

Как известно, главной темой предстоящей встречи на высшем уровне 11 ноября было заявлено подписание стратегического договора о партнерстве ЕС и России. Договор должен включить общие позиции в таких сферах, как торговля, транспорт, энергетика, визы, законотворчество, национальная безопасность, ратификация пограничного договора с Эстонией и Латвией.

По оценкам наблюдателей, наиболее серьезные разногласия у сторон имеются по вопросам визового режима. Россия настаивает на включении в договор текста о стремлении сторон в течение двух-трех лет достигнуть безвизового режима передвижения в ЕС для своих граждан. ЕС же не хочет вообще никаких упоминаний о безвизовом режиме с Россией ни в какой временной увязке.

Не лучше ситуация и в части ратификации пограничного договора с Эстонией и Латвией. ЕС не раз официально напоминал России о необходимости ратификации договора. Но до сих пор никаких иных пояснений затягивания процедуры, кроме как ссылок на Государственную думу, которая не сможет ратифицировать документ в ближайшее время, не поступало. Учитывая политические настроения в Думе, объяснение вполне понятно, но удовлетворить ЕС оно не может. Союз, разумеется, желает укрепить свои внешние границы, закрепив это соответствующими правовыми актами.

Насколько известно из дипломатических источников, на состоявшейся встрече формулировка договора, касающаяся ратификации пограничного договора, предложенная Россией, была настолько неприемлемой, что председательствующая в ЕС Голландия отказалась вообще ее обсуждать, потребовав от России новой редакции.

Помимо этого Россия вновь настаивала на включении в договор о партнерстве проблематики национальных меньшинств в странах Балтии. Поскольку же в самом ЕС по данному вопросу мнения весьма разнятся, то вероятно, что решение по нему будет найдено не скоро.

На сегодняшний момент специалисты оценивают вероятность заключения на ноябрьской встрече в верхах договора о стратегическом партнерстве ЕС - Россия как пятьдесят на пятьдесят.