Подготовка будущего президента

Главной политической площадкой для этого становится правительство

Юрий ФИЛИППОВ,
политический обозреватель

Подавляющее большинство российских и зарубежных комментаторов расценило недавние перестановки в правительстве и администрации президента России как начало подготовки к новому избирательному циклу. В этот период у действующего президента должен появиться официальный «преемник», которому почти со стопроцентной вероятностью предстоит победить на очередных президентских выборах весной 2008 года.

Различия в толкованиях касаются лишь наиболее вероятной кандидатуры в «преемники» Путина. Станет ли им бывший глава его администрации Дмитрий Медведев? Заняв пост первого вице-премьера, Медведев стал главным куратором путинских «национальных проектов» — в здравоохранении, образовании, жилищной сфере и сельском хозяйстве. Или на роль преемника со временем выдвинется министр обороны Сергей Иванов, повышенный в правительстве до уровня заместителя председателя кабинета министров? Максимально востребованным может оказаться как тот, так и другой кандидат на президентский пост — в зависимости от того, как в ближайшие годы будет развиваться ситуация в стране, каким окажется баланс между экономическими успехами России и непрекращающимся военным противостоянием на Северном Кавказе.

Вместе с тем вовсе не исключено, что нынешние перестановки — всего лишь отвлекающий маневр, после которого в качестве «преемника» возникнет третья, а может быть, четвертая, пятая и т.д. фигура — именно та, которая будет устраивать и нынешнего президента, и большинство избирателей. Ведь выбирать главу государства, при всем уважении к путинскому выбору, предстоит в конечном счете гражданам страны.

Можно вспомнить, как начинал операцию «Преемник» первый президент России Борис Ельцин. Весной 1997 года он назначил первыми вице-премьерами правительства двух «молодых реформаторов» — Бориса Немцова и Анатолия Чубайса. Им (особенно Немцову) тогда тоже пророчили президентское будущее. Однако оба вскоре ушли в отставку.

Тем не менее, именно в то время кабинет министров впервые получил статус той публичной политической арены, где выковывается очередной политический лидер нации. Причем правительство до сих пор этот статус не утратило. Такой ареной не стала и до сих пор не может стать Государственная дума — в силу своей политической разобщенности, относительной непредсказуемости и слабого влияния на принятие решений (представительный орган и тогда, и сейчас лишь оформляет консенсус между влиятельными лоббистами, но сам решения принимает редко). Не может стать политической площадкой и администрация президента: если президентские чиновники устроят между собой политические соревнования, это будет уже не администрация и не политика, а анархия и разброд.

Правительство же в России — оптимальная площадка для политического роста новых лидеров. Здесь для этого есть и ресурсы, и административные рычаги, и необходимая публичность — т.е. возможность установить эмоциональный контакт с миллионами избирателей. Если в Госдуме — при переборе с публичностью — для настоящей политики часто не хватает ресурсов, то в администрации президента, напротив, преимущества властных возможностей сводятся к нулю фактическим запретом на публичные высказывания. Тот же Дмитрий Медведев, например, за два года во главе президентской администрации дал всего одно развернутое интервью (журналу «Эксперт») и выступил с единственной собственной политической статьей, да и то в английской Financial Times.

С переходом Медведева на вторую позицию в правительстве и повышением статуса Сергея Иванова политическая роль кабинета министров снова возрастает. Можно сказать, что если президентский избирательный цикл в России действительно начался, то именно правительство должно в ближайшее время стать главной национальной политической площадкой. Не случайно сфера ответственности Дмитрия Медведева обозначена как «национальные проекты». Это не просто очередное поручение президента чиновникам, но общая политическая цель для всей страны. И если в ходе реализации этой цели у страны появится яркий политик, в этом не будет ничего удивительного. РАМИ «РИА Новости»