Европа меняет эстонский закон

Любовь СЕМЕНОВА

с 23 января 2006 года страны Союза должны будут дать статус постоянного жителя всем гражданам не союзных стран, которые непосредственно перед подачей ходатайства законно и постоянно проживали в государстве в течение не менее пяти лет. Фото Александра ГУЖОВА

Уже с начала следующего года Эстонии придется серьезно «поправить» Закон об иностранцах в той части, где он касается видов на жительство. Таково требование Евросоюза: с 23 января 2006 года все страны ЕС должны будут предоставить статус постоянного жителя всем гражданам не входящих в союз стран и негражданам, законно прожившим в государстве не менее пяти лет, в том числе отставным российским военнослужащим.

Рано или поздно это должно было произойти, потому что за все надо платить. Вступив в Евросоюз год назад, Эстония не только получила некоторые ожидаемые ею гарантии и льготы, но и автоматически «подписалась» выполнять европейские директивы. Даже если они совсем не отвечают внутригосударственному законодательству.

Так, одна из последних евродиректив обязывает Эстонию предоставить постоянные виды на жительство десяткам тысяч отставных российских военнослужащих и членам их семей, проживающим в стране по временным видам на жительство. Согласно этой директиве, с 23 января 2006 года страны Союза должны будут дать статус постоянного жителя всем гражданам не союзных стран, которые непосредственно перед подачей ходатайства законно и постоянно проживали в государстве в течение не менее пяти лет. При этом, гласит новый еврозакон, должны наличествовать лишь два момента: стабильный легальный доход и медицинское страхование.

И все. Никаких дополнительных условий.

Новая директива ЕС фактически означает ликвидацию в эстонском законодательстве такого понятия, как отставной российский военнослужащий, которое препятствовало части по сути постоянных жителей Эстонии официально подтвердить свой статус. Ныне действующий Закон об иностранцах не дает военным в отставке постоянного вида на жительство «из соображений безопасности». Поэтому им каждые два года приходится навещать Департамент гражданства и миграции, предварительно собирая множество документов и оплачивая государственные пошлины, и проходить соответствующую правительственную комиссию, вновь и вновь доказывая свою лояльность государству.

По словам министра по делам народонаселения Пауля-Ээрика Руммо, «речь идет о беспрецедентном случае во всей мировой истории, когда военнослужащие надолго остаются жить на территории другой страны».

Необходимо отметить и еще один момент: согласно этой евродирективе постоянно проживающие на территории Эстонии иностранцы получают право перемещаться по ЕС без визы в течение трех месяцев. Это касается и российских отставников, и прочих местных неграждан.