За знакомство

Евгения ГАРАНЖА

В то время как страны Европы уже активно потеют над ратификацией конституционного договора Европейского союза, опросы общественного мнения показывают, что 80% жителей Эстонии еще понятия не имеют о том, что это такое. Поскольку перевод конституции на русский язык занимает более 220 страниц, «Молодежка» с пониманием отнеслась к тому, что лишь у немногих ее читателей хватит сил для знакомства с полной версией «бестселлера». Для остальных наша газета создала рубрику «Конституция и Я», которая по понедельникам и пятницам будет знакомить любопытствующих с наиболее интересными положениями основного закона Евросоюза в популярном изложении и с комментариями специалистов.

Темы следующих публикаций:

- Конституция, гражданство и социальная защита ЕС.

- Конституция, четыре свободы и конкуренция ЕС.

- Конституция, образование и трудовое право ЕС.

- Конституция, принятие решений и финансы ЕС.

- Конституция, внешняя политика, отношения с соседями и безопасность ЕС.

Редакция оставляет за собой право менять порядок публикаций.

Вопросы в связи с европейским конституционным договором можно посылать в редакцию по электронной почте на адрес: garanza@moles.ee

Конституционный договор Европейского союза подписан 29 октября 2004 г. в Риме главами всех 25 стран ЕС. После вступления конституции в силу, что по плану должно произойти 1 января 2007 года после его ратификации парламентами всех стран Союза, она заменит договоры, на основании которых ранее действовал Европейский союз:

Римский (1957): о создании Европейского экономического сообщества, то есть общего рынка и таможенного союза.

Маастрихтский (1992): преобразовал экономическое сообщество в Европейский союз, существующий на трех китах – экономическом и валютном союзе (положил начало введению евро), единой внешней политике и политике в области безопасности, сотрудничестве в области правосудия и внутренних дел.

Амстердамский (1997): открыл двери в Европейский союз странам Восточной Европы, а также Кипру, Мальте и Турции.

Ниццкий договор (стратегия Ниццы) (2001): определил порядок приема в союз новых членов и правила функционирования органов власти резко увеличившегося в объемах Евросоюза.

Эти договоры останутся в силе, если Евросоюзу не удастся ввести в действие конституцию.

Европейский конституционный договор главенствует над конституцией и законами отдельных стран ЕС. В отличие от национальных конституций европейская более детально рассматривает некоторые вопросы – например, трудовое право, образование и повышение квалификации, торговлю или борьбу с мошенничеством.

Конституция Европейского союза существует на чешском, датском, голландском, английском, эстонском, финском, французском, немецком, греческом, венгерском, ирландском, итальянском, латышском, литовском, мальтийском, польском, португальском, словацком, словенском, испанском и шведском языках, причем все эти переводы имеют равную юридическую силу. К числу официальных может быть добавлен перевод на язык, считающийся официальным в одном из регионов государства ЕС.

Вопрос: Будет ли Эстония проводить референдум по Евроконституции?

В Эстонии ратифицировать конституцию ЕС будет парламент.

К осени эксперты-правоведы должны решить, нужно ли для этого вносить изменения в национальную конституцию. Если - нужно, этот вопрос будет выставлен на всенародное голосование.