Выборы мусоросборщика

Евгения ГОРСКИ

Место мусора — на свалке, а не в соседнем лесочке. Фото Александра ГУЖОВА.

С сентября Таллиннский департамент окружающей среды организует вывоз бытового мусора на конкурсной основе. Ну, а познакомиться со «своей» фирмой-мусоросборщиком квартирные товарищества и хозяева частных домов смогут месяца через три.

Кто и как часто будет опустошать установленные у дома мусорные контейнеры, сегодня решает либо квартирное товарищество, либо домовладелец. Потому зачастую получается, что по одной и той же улице колесят мусоросборщики сразу нескольких фирм.

Или вовсе никто не ездит – по оценкам Таллиннского департамента окружающей среды, владельцы 20-30 процентов частных домов не в курсе, какая фирма могла бы вывезти их мусор, и решают проблему самостоятельно: отправляя отходы либо в чужой контейнер, либо в соседний лес. И понятное дело, городским властям надоело каждый год тратить миллионы крон на ликвидацию незаконных свалок.

Словом, с помощью конкурса решили во всех отношениях упорядочить вывоз бытовых отходов к месту сортировки и хранения.

33 региона

«Местные самоуправления организуют вывоз мусора в порядке, предусмотренном законодательством, — делится заведующий отделом Таллиннского департамента окружающей среды Энн Пускар. — Таллинн поделен на 33 региона обслуживания, конкурсы пройдут в каждом из них отдельно. Цель конкурса в том, чтобы связать всех владельцев бытовых отходов с фирмами по их транспортировке и в конечном итоге — уменьшить замусоренность города».

Энн Пускар пояснил, что в соответствии с законом о бытовых отходах в одном регионе по вывозу мусора не может жить более чем 10 тысяч обслуживаемых жителей. Так что на 33 региона столица разделена, исходя именно из этого ограничения.

Далее, участвующая в конкурсе транспортная фирма должна иметь разрешение на сбор отходов, соответствующие машины и специалистов, а также опыт в перевозках. Из отвечающих всем этим условиям выберут то предприятие, которое предложит более дешевый пакет услуг.

Победителю конкурса город дает исключительное право обслуживать конкретный регион в течение трех лет. При этом, хотя именно город дает это исключительное право, он не выступает заказчиком.

Легально и дешево

С точки зрения разумной организации процесса, к конкурсу не придерешься. С новым порядком безусловно улучшится, например, логистика транспортировки отходов — в одном и том же районе не придется больше кружить машинам сразу нескольких фирм-мусоросборщиков. К тому же, обращает внимание господин Пускар, европейский опыт показывает, что без единой организации сбора мусора невозможно контролировать этот процесс.

Но лишая домовладельца права выбирать, не заставят ли его тем самым платить за услугу больше?

«Конкурсы должны содействовать удешевлению услуг по переработке мусора, — отвечает Энн Пускар. – Ведь будет выбрано предприятие, предоставляющее самую дешевую услугу. И улучшится логистика, что уменьшит пробег транспорта. Но оплата вывоза мусора для горожан может и возрасти. Потому что иногда они пользовались услугами предлагающих более низкие цены нелегальных сборщиков мусора. Не исключено, что фирма, которая сегодня вывозит мусор, завтра не выиграет конкурс, поскольку не отвечает техническим условиям или же предложила более высокую, чем конкуренты, цену. Но в любом случае владелец мусора получит самую дешевую легальную услугу».

На пять лет — лучше

Для таллиннцев, впрочем, конкурс среди фирм-мусоросборщиков носит пока чисто теоретический характер.

«Конкурс по организации сбора мусора сейчас проходит в нескольких самоуправлениях, — в интервью «Молодежи Эстонии» пояснил член правления одной из ведущих фирм по сбору и переработке мусора Ragn-Sells AS Агу Реммельг. – Мы уже выиграли конкурс в Палдиски и приступили к работе с 1 сентября. В Таллинне конкурс только начинается, и мы обязательно будем в нем участвовать. Насколько мне известно, пока выбрано пять участков – в старом Таллинне, в районе с многоквартирными домами, в районе с небольшими частными домами. Чтобы посмотреть, как должна быть организована работа в разных кварталах, и, исходя из этого, разработать принципы обслуживания всей столицы».

Несмотря на то, что он еще не видел документов, Агу Реммельг полагает, что конкурс достаточно хорошо подготовлен, ведь Таллинн много занимался этой проблемой.

«В Палдиски у нас сейчас очень много работы, — говорит член правления Ragn-Sells AS. – Сложно разобраться, где установлены контейнеры, которые должны обслуживаться — данные об их местонахождении неполные. Думаю, все наладится через месяц-два».

Что касается срока обслуживания в три года, то Агу Реммельг считает, что это — минимум. Год, как это предлагалось в Йыхви, — очень мало. В идеале надо бы пятилетний контракт. Ну, а по поводу того, когда на практике изменится порядок сбора мусора для жителей столицы, Агу Реммельг полагает, что месяца через три: пока фирмы сделают предложения, пока город выберет победителя – все это требует времени.