Докладная или доносительство?

Всплывшая через еженедельник Eesti Ekspress служебная докладная записка Посольства Эстонии в Москве МИДу республики о встречах министра образования и науки Майлис Репс в Республике Марий Эл грозит спровоцировать очередную Троянскую войну между отечественными партиями, пишет в Postimees профессор Таллиннского университета Рейн Вейдеманн и предлагает: прежде чем скрещивать мечи из-за Прекрасной Елены, стоит задуматься над тем, что представляет собой эта докладная. Неужели это и есть рутинная работа нашего МИДа? Кто пишет такие докладные? Кому они предназначены?

Широкой публике деятельность МИДа представлена лишь напряженными отношениями отдельных его сотрудников, «утечками» документов и сменой послов. Это тщательно охраняемая и герметически закупоренная консервная банка, из которой в СМИ попадает ворожба про пресс-конференции и визиты.

Мраком покрыто, где и при чьем соучастии формируется внешняя политика Эстонии, которую теперь министр своим достаточно наивным для должности и его советник своим небрежно откровенным заявлениями «опорочили». Профессор признается, что внешняя политика страны, несмотря на весь ее риторический гонор, остается для него как рядового гражданина алхимией.

«Опасно, — пишет он, — когда внешние сношения Эстонии, внешнеполитические приоритеты и шаги разрабатываются в закулисье узким кругом людей. Мы даже поименно не знаем этих специалистов.

Я далек от мысли, что государственная внешняя политика является рыночным товаром. Одна из теорий дипломатии утверждает, что дипломатия – это двойная игра, адекватно проанализировать которую можно, используя методы театрального анализа.

Так оно и есть. И в таком контексте служебные записки следует воспринимать как ремарки из-за занавеса.

Служебные записки о встречах, рапорты о публикациях в странах, куда совершаются визиты, внутриполитические рапорты – все это фон для ориентировки дипломатов и политиков, для прогнозов и планов. По правилам дипломатии, по служебным запискам выступают, но на них не ссылаются.

Нам же служебную записку преподносят как оружие во внутриполитической борьбе за власть, и она отдает примитивной слежкой. Подобные служебные записки выдают партийную ориентацию внутри Министерства иностранных дел, хотя общественности постоянно внушают, что это ведомство и его сотрудники всегда выше партийной политики. Так ли это?»

Ремарки с пробелами

Следует заметить, что еженедельник Eesti Ekspress, опубликовавший, якобы порочащие Эстонию высказывания Майлис Репс и ее советника Урве Ляэнеметс, сделал (намеренно или нет) это пробелами, вырвав высказывания из общего контекста и не указав места действия. По этим неполным «цитатам» представители республиканской партии потребовали отставки министра образования и науки. В СМИ начались спекуляции.

Чтобы остановить их, по данным газеты Postimees, Майлис Репс потребовала полной публикации докладной записки МИДа, дабы «все имели возможность познакомиться с полной ее версией». По словам министра, из документа явствует, что «цитированная» в еженедельнике беседа проходила в посольстве Эстонии с узким кругом его сотрудников. Из той же докладной явствует, что никаких политических заявлений в Марий Эл Репс не делала.

Так кто же порочит Эстонию?

Под таким заглавием та же газета в рубрике «Отклики» публикует заметку преподавателя Тартуского университета Юри Гинтера, в которой тот пишет:

«В Эстонии больше нет педиатров, их заменили на семейных врачей.

В большинстве местных самоуправлений, волостей и городов нет больше (прежде были) волостных/городских врачей; в большинстве школ больше нет (раньше были) школьных врачей, заботящихся о здоровье детей. Теперь этим должны заниматься семейные и больничные врачи.

Система Больничной кассы привела к тому, что ребенок вынужден свыше месяца ждать очереди на прием к окулисту.

Детская смертность в Эстонии сокращается (лечение стало эффективней), но состояние здоровья детей и подростков хуже, чем прежде.

Государственный заказ на обучение в университетах по русским учебным программам значительно меньше, чем доля выпускников гимназий с русским языком обучения в общем числе выпускников, то же касается и доли русских, имеющих научную степень.

Все эти факты общеизвестны и никакой тайны не представляют. Так кто же вредит престижу Эстонии — политики и чиновники, в результате деятельности которых сложилась такая ситуация, или люди, которые между собой эту ситуацию обсуждают? Или чиновники, считающие нужным составлять письменные отчеты о таких разговорах людей, а также чиновники, устраивающие «утечки» таких отчетов, и журналисты, публикующие подобную информацию?»

Перечень вопросов, кто вредит авторитету страны, автор продолжает упоминанием политиков, полагающих, что подобные утечки докладных являются нарушением закона, когда дело касается их однопартийцев, и предпочитающих молчать, когда «утечка» нацелена на члена другой партии. А завершает его упоминанием комментаторов, выступающих с нападками на всех русских без разбора только потому, что кто-то из русских когда-то однажды выразился о них плохо или доставил неприятности.

«Я не одобряю многих шагов министра Майлис Репс, но в данном случае это к делу не относится», — заканчивает автор отклика. «МЭ»