План создания российского благополучия

На его реализацию президент отводит три года

Василий КОНОНЕНКО,
политический обозреватель
РИА «Новости»

За два дня до открытия нового политического сезона, который традиционно связывают с началом работы Государственной думы, Владимир Путин обнародовал свои мысли по поводу обустройства России за оставшиеся три года его президентства.

В Большом Кремлевском дворце, при большом стечении высших федеральных чиновников, он рассказал, куда будут потрачены первые 115 миллиардов долларов, частично взятые из национальной копилки – Стабилизационного фонда.

Задачи развития, поставленные президентом перед всеми органами власти, в полной мере можно назвать национальными проектами, сравнимыми по масштабам с реформами Петра Столыпина, главы российского кабинета министров при Николае II, или Аденауэра-Эрхарда, положившими начало германскому экономическому чуду. В здравоохранении планируется оснастить новейшим оборудованием не менее 10 тысяч муниципальных поликлиник, а медработникам увеличить зарплату в три раза, чтобы они почувствовали себя достойными членами общества. В сфере образования намечено модернизировать школы, научные центры, создать два университета - в Южном и Сибирском федеральном округах. В течение 2006-2008 годов ежемесячная зарплата квалифицированных научных сотрудников в среднем должна вырасти до 30 тысяч рублей. Сделана ставка на то, чтобы остановить отток ученых и преподавателей за рубеж.

Реформирование сельского хозяйства будет осуществляться через систему земельно-ипотечного кредитования. Универсальным средством быстрого наращивания объемов жилищного строительства должна стать опять-таки ипотека, опирающаяся на государственные гарантии. Наконец, решено отменить ввозные пошлины на импортное оборудование, не имеющее отечественных аналогов. Это должно ускорить технологическое перевооружение российской экономики и науки. Причем все эти гигантские проекты не должны привести к дисбалансу в экономике, по поводу которого все последние месяцы шли ожесточенные споры экономистов и политиков. Оказалось, что деньги, накопленные за счет высоких цен на нефть, тратить все-таки можно: не раздавая, конечно, «всем сестрам по серьгам», но вкладывая их в больную «социалку». Кстати, это - путь, который проделали многие страны Юго-Восточной Азии. А экономика послевоенной Германии начала бурный рост за счет инвестиций в строительство и дорожно-транспортную инфраструктуру.

Ни один из приглашенных в Кремль политиков не нашел причин для критики. Даже лидер коммунистов Геннадий Зюганов вынужден был признать, что «капитальные вложения в человека – всегда важно». А лидер «Родины» Дмитрий Рогозин говорил о «прозрачном бюджете», который, по его мнению, и позволил выйти на столь значимые социальные решения. По сути дела этими национальными проектами президент выбивает из рук оппозиции главный козырь: «Реформы ничего не стоят, если общество не может воспользоваться их плодами».

На самом деле интрига вокруг расходования средств из Стабилизационного фонда, а также увеличения прогнозных показателей доходной части бюджета на 2006 год началась минувшим летом по инициативе «единороссов» Грызлова, Морозова и Володина. 7 июля состоялась встреча руководства Госдумы с членами правительства, где впервые был озвучен план: выйти на «бюджет развития», а также были названы суммы требуемых госинвестиций в экономику – 324 млрд рублей. Из них 115 миллиардов «единороссы» попросили премьера Михаила Фрадкова направить на «социалку». Впоследствии эти требования были проработаны в администрации президента и Минэкономразвития - с тем, чтобы не нарушить макроэкономические показатели.

Судя по тому, что Владимир Путин начал свое выступление по национальным проектам с предостережения - «мы можем тратить лишь столько, сколько зарабатываем», всплеска инфляции не будет. По мнению ряда экономистов, озвученные цифры затрат составляют не более 0,5 процента валового внутреннего продукта. Что же касается механизма осуществления этого грандиозного плана, то опасностей здесь много - от лоббизма до коррупции. В этой связи Владимир Путин вызвался лично курировать работу совета по реализации своего плана. И нужно полагать, что с ним президент связывает свою главную миссию, свой главный итог восьмилетнего правления: вывести Россию на уровень достойного благополучия.