"Молодежь Эстонии" | 25.08.06 | Обратно

Семилетка для сельчан

Алексей ЖИГУЛИН

Министр сельского хозяйства Эстонии Эстер Туйксоо: «Сельское хозяйство страны должо быть эффективным и конкурентоспособным». Фото Александра ГУЖОВА

Министерство сельского хозяйства Эстонии разработало программу развития села на ближайшие годы.

Главным приоритетом этой новой государственной стратегии, рассчитанной на период с 2007 по 2013 год, является создание конкурентоспособных условий для всех фермерских хозяйств Эстонии.

Обнадеживает, что впервые в программе развития села, бюджет которой превышает свыше 14 млрд крон, речь идет о совершенно иных условиях и возможностях, позволяющих хозяйствам страны успешно развиваться в условиях либерализации рынка и сильной конкуренции.

«Программа развития села, обсуждение которой полностью должно завершиться в сентябре этого года, предусматривает поддержку как крупных, так и небольших постоянно работающих хозяйств», - подчеркнула министр сельского хозяйства Эстонии Эстер Туйксоо.

В представленном сейчас на обсуждение документе внимание уделяется многим сферам деятельности и направлениям развития сельскохозяйственной отрасли, начиная от производства и заканчивая переработкой продукции.

Говорится в документе и о так называемых щадящих методах обработки и производства сельскохозяйственной продукции, о создании новых защитных зон для сельхозугодий и так далее.

За последние годы общая площадь земель, по словам руководителя отдела развития села Министерства сельского хозяйства Хенно Нурмсало, обрабатываемых щадящими методами, увеличилась в стране более чем в 18 раз.

К примеру, если в 1999 году площадь таких земель составляла 4 тыс. гектаров, то в 2005-м – 64 тыс. гектаров. За тот же период более чем в десять раз (с 89 до 1015) увеличилось число предприятий, занимающихся «щадящим» сельским хозяйством.

В целом, по убеждению Эстер Туйксоо, новая программа развития сельского хозяйства позволит улучшить ситуацию в сельском хозяйстве и положительно повлияет на развитие фермерских угодий страны.

Вице-канцлер Министерства сельского хозяйства Тоомас Кеввяй, занимающийся вопросами развития села и рыбной отрасли, обратил внимание на то, что при разработке программы учитывались различные факторы, влияющие на экологию, демографию и ситуацию на рынке труда.

Количество работников сельского хозяйства, по словам вице-канцлера, из года в год уменьшается, и не только в Эстонии, но и во всем мире.

«Наша задача вовремя оказать всестороннюю помощь всем нашим фермерам и хозяйствам, чтобы они смогли на равных конкурировать со своей продукцией на европейских рынках. Эстонские крестьяне и рыбаки должны быть эффективными и успешными в нынешних условиях», - сказал Тоомас Кеввяй.

Не случайно, что среди основных задач, которые поставлены перед Министерством сельского хозяйства, улучшение информирования хозяйств, охрана окружающей среды и сельской местности Эстонии.

Финансирование таких конкретных проектов будет осуществляться поэтапно Министерством сельского хозяйства Эстонии и при поддержке Европейского фонда развития села (Maaelu Arengu Euroopa Pхllumajandusfondi, European Agricultural Fund for Rural Development – EAFRD) и Европейского фонда регионального развития (ERDF).

При этом европейские фонды финансируют, как правило, до 75 процентов стоимости проекта, а остальную сумму должен изыскать сам ходатайствующий или государство.

Например, на модернизацию сельскохозяйственных предприятий с 2007 по 2013 год выделяется 3,3 млрд крон.

В течение первого и второго этапа рассчитывать на эту финансовую помощь могут около 3 тыс. хозяйств Эстонии.

При этом все сельхозпредприятия должны отвечать определенным требованиям, то есть иметь небольшой надел земли или минимальное поголовье скота.

Финансовая поддержка будет оказываться и новичкам. Тем, кто решит заниматься сельскохозяйственной деятельностью в Эстонии, выделяется 175 млн крон. Для получения пособий предусмотрено только одно ограничение – возрастное.

На переобучение, профобразование и консультации крестьян выделяется в общей сложности 105 млн крон, или по 15 млн крон в год.

На различные мелиоративные работы, охрану окружающей среды и обновление сельскохозяйственных угодий, на посадку новых защитных лесополос и приведение в надлежащий порядок строений, не используемых в сельскохозяйственной деятельности, а также на снос ветхих построек и другие цели предусмотрено свыше 3,6 млрд крон.

Третий этап финансирования и поддержки сельскохозяйственных предприятий рассчитан полностью на конкретные проекты, связанные с развитием села. Для обеспечения разнообразия экономической деятельности хозяйств в регионах выделяется 1,7 млрд крон.

На получение средств по этой программе могут рассчитывать около 4 тыс. хозяйств.

На расширение и развитие хуторов Эстонии в программе предусмотрена сумма 1,2 млрд крон. Деньги будут распределены среди 3 800 хозяйств.

Необходимо сразу уточнить, что на начало августа в Эстонии насчитывалось около 19 тыс. фермерских хозяйств.

По различным оценкам, реально занимаются сельскохозяйственной деятельностью в стране около 5 тыс. хозяйств.

На вопрос, что же будет после 2013 года, Министерство сельского хозяйства пока точного ответа не дает.

По словам вице-канцлера, в течение ближайших лет продолжится процесс расширения ВТО, сельскохозяйственный рынок Эстонии будет окончательно либерализирован, а конкуренция обострится.

В то же время размер прямых дотаций и дотаций на поддержание рыночных цен со стороны ЕС постепенно будет сокращаться. По различным оценкам, уменьшение размера дотаций составит по меньшей мере от 30 до 40 процентов.

Все эти факторы так или иначе могут оказать как позитивное влияние на сельское хозяйство Эстонии, так и негативное, но это в том случае, если предусмотренные дотации будут направляться совершенно не на те цели, которые заранее были предусмотрены.