погода
Сегодня, как и всегда, хорошая погода.




Netinfo

interfax

SMI

TV+

Chas

фонд россияне

List100

| архив |

"Молодежь Эстонии" | 20.02.06 | Обратно

Предвыборный проект Ющенко

Два приоритета украинского президента

Алексей МАКАРКИН,
заместитель генерального директора Центра политических технологий

Президент Украины выступил в Верховной раде с ежегодным посланием, в котором предложил принять новую Конституцию страны. Иначе говоря — пересмотреть политическую реформу, которая только-только, с 1 января нынешнего года, начала осуществляться. Это большой, но крайне рискованный политический проект.

По мнению Ющенко, на первом этапе необходимо создать Конституционную комиссию из представителей разных политических сил, общественности, неправительственных организаций, органов местного самоуправления, научных работников, экспертов. Комиссия подготовит проект нового Основного закона и вынесет его на референдум.

Инициатива Виктора Андреевича связана с двумя приоритетными для него направлениями деятельности.

Первый приоритет — успешное выступление пропрезидентского блока «Наша Украина» на мартовских выборах в Верховную раду. Пока что все социологические опросы показывают, что ющенковцы отстают от Партии регионов Виктора Януковича. По данным Центра имени Разумкова, за полтора месяца до выборов у регионалов 29,9% голосов, у «Нашей Украины» — 19,6%. Социологи зафиксировали дальнейший рост рейтинга партии Януковича, которая пользуется поддержкой абсолютного большинства избирателей украинского Востока.

Политическая реформа, предусматривающая усиление парламентских полномочий за счет президентских, была проведена в рамках верхушечного соглашения. Кучмовская элита только на этом условии согласилась, чтобы президентом стал «оранжевый» лидер. Однако за последний год украинская политическая элита не сделала практически ничего для придания законности этой сделке в глазах населения. В результате большинство украинцев отнеслись к политическому компромиссу весьма скептически. Сам Ющенко в своем выступлении перед депутатами привел данные, согласно которым реформу поддерживают только 3-6% граждан страны.

Предлагая теперь принять новую Конституцию, расширяющую права президента, Ющенко пытается снова стать законодателем украинской политической моды. Эту роль он начал утрачивать, когда развалилась «оранжевая» коалиция, а европейские устремления новой власти оказались под серьезным вопросом. Нет, Европа не собирается «бросать» своих украинских партнеров. Но идти на принципиальные уступки в вопросе интеграции этой страны в Евросоюз никто из политиков, принимающих решения, не намерен. Если Ющенко сможет вернуть себе инициативу, шансы его партии на выборах повысятся.

Положим, догнать регионалов «Нашей Украине» и в этом случае будет сложно. Но занять твердое второе место — с существенным отрывом от «Блока Юлии Тимошенко» — вполне под силу. Разумеется, при успешно проведенной избирательной кампании и известной доле везения.

Другой приоритет Ющенко — вернуть себе роль безусловного лидера политической системы Украины, которую он утратил в результате все той же политической реформы. Конечно, большинство парламентских партий не намерено отказываться от только что обретенных прав. Поэтому президент собирается использовать такой инструмент демократии, как референдум.

Однако, выступив с идеей референдума, Ющенко серьезно рискует. Плебисцитарная демократия более-менее успешно работает на территориях с однородным населением.

В современной Украине референдум может привести к дальнейшему росту противоречий между различными регионами страны, что наглядно проявилось еще на президентских выборах. И тогда идея Ющенко, будучи реализованной, может бумерангом ударить по нему же самому.