"Молодежь Эстонии" | 07.07.06 | Обратно

Евровыборы: осторожно, списки закрываются!

Йосеф КАЦ

Фото EPA

Для того, чтобы результаты выборов в Европейский парламент были более объективными, в процедуру их проведения необходимо внести изменение: сменить порядок голосования за отдельных кандидатов на голосование по партийным спискам. Такова точка зрения правительства нашей страны, озвученная в четверг министром юстиции Рейном Лангом.

Сани, если верить народной мудрости, надо готовить летом, телегу – зимой, а процедуру политического голосования – заблаговременно. Исходя, вероятно, из этой логики, в ту пору, когда вся Эстония живет преддверием результата гонки за кресло президента, правительство республики решило совершить «отвлекающий маневр» и заняться проблемой выборов куда как более далеких. Далеких как в пространственном, так и во временном смысле – выборами в Европейский парламент.

Форма и содержание

Незамысловатой комбинацией «открыто-закрыто» применительно к процедуре выборов в Европарламент обитатели холма Тоомпеа любят играть с периодичностью раз в два года в среднем. В конце 2002 года парламентарии нашей страны приняли закон, согласно которому голосование должно вестись по закрытым партийным спискам. Однако в мае 2004-го, непосредственно перед «евровыборами», члены Рийгикогу после долгих дебатов решили, что правильнее и демократичнее будет, если граждане Эстонии станут отдавать свои голоса не за «абстрактные» партии, а за конкретных политиков.

«Принятию решения по законопроекту, предложенному к рассмотрению тремя коалиционными партиями Рийгикогу, предшествовали парламентские дебаты о том, что же представляет из себя парламент Европы, – отметил на традиционной для четверга пресс-конференции правительства министр юстиции Рейн Ланг. – Для того, чтобы понимать, каким образом происходят выборы в него, надо помнить, что Европейский парламент состоит из партий-фракций: консерваторов, либералов, социалистов, коммунистов и аграриев или независимых. В том случае, если при выборах в него мы предпочитаем голосовать по открытым спискам, то есть, как и в прошлый раз, предлагаем отдавать голоса за конкретных лиц, мы занимаемся обманом народа: ведь выбранный депутат не может представлять эстонское государство самостоятельно – он должен влиться в состав той или иной фракции».

Как отмечает Р. Ланг, и тот вариант, в котором отдельный депутат представляет страну, и тот, при котором он представляет определенную систему ценностей, закрепленных в уставе той или иной партии, являются в равной мере демократичными. Однако, учитывая специфику устройства Европарламента, отдельный кандидат способен представлять не все государство в целом, а скорее, свое собственное мировоззрение или самих себя. «Результатом такого подхода стал достойный сожаления опыт предыдущего раза, когда в преддверии выборов мы могли лишь видеть гигантские плакаты с лицами участвовавших в выборах топ-моделей», – сокрушается министр юстиции. Конкретные политические взгляды разглядеть за этой наглядной агитацией было, с точки зрения Р. Ланга, едва ли возможно.

Ящик Пандоры

«Именно по причине этого правительство, по предложению министра юстиции, приняло решение поддержать инициативу реформистов, центристов и народников и изменить порядок голосования, – продолжает Р. Ланг. – Подобный шаг является разумным и позволяет надеяться на то, что следующие выборы в Европейский парламент будут более содержательными, чем предыдущие».

Подчеркивая, что именно одобренный в очередной раз вариант подходит для «евровыборов» в наибольшей степени, министр юстиции отнюдь не торопится переносить ту же самую модель на порядок проведения выборов в Рийгикогу. «На эту тему, конечно, можно много дискутировать: избирательная система Эстонии, конечно же, далеко не идеальна, – признается он. – Но все предложения о том, каким образом мы можем ее улучшить, вызывают противостояние, говоря образно, «стенка на стенку». Боюсь, что, начиная их, мы в известном смысле открываем легендарный ящик Пандоры, результатом чего станет невозможность договориться вообще о чем-либо».

Считая, что говорить о внесении измений в Закон о выборах в Рийгикогу на данный момент преждевременно, глава Минюста напоминает, что сделать это сейчас невозможно даже теоретически. «До следующих выборов в Рийгикогу осталось, как известно, менее одного года, – напоминает Р. Ланг. – Причина, по которой мы занялись внесением изменений в Закон о выборах в Европейский парламент именно сейчас, обусловлена тем, что в этой ситуации никто не сможет обвинить нас, что мы начали вносить изменения непосредственно перед выборами. Если новый состав Рийгикогу решит, что соответствующий закон необходимо «подремонтировать», они смогут обсудить это. Я тоже с удовльствием присоединюсь к этим дебатам. Пока же делать невозможно – время ушло».

* * *

Выборы в Европейский парламент проводятся раз в пять лет.

Первый раз Эстония принимала участие в выборах в Европейский парламент в июне 2004 года. Из 732 депутатов Европарламента Эстонию представляют шесть человек.

Следующие «евровыборы» состоятся в 2009 году.