погода
Сегодня, как и всегда, хорошая погода.




Netinfo

interfax

SMI

TV+

Chas

фонд россияне

List100

| архив |

"Молодежь Эстонии" | 18.01.07 | Обратно

Серый Шенген

Виктория ЮРМАНН


Имея серый паспорт с постоянным видом на жительство, можно ездить по ЕС без визы. Фото Никиты ЧЕРНОВА

Уже с этой пятницы, 19 января, лица без гражданства, имеющие действующий паспорт иностранца, то есть наши серопаспортники, смогут поехать в страну Шенгенской зоны без визы.

Евросоюз вводит безвизовый режим для эмигрантов и лиц без гражданства с условием, что они на законных основаниях проживают в стране - члене Европейского союза и имеют выданный этой страной рейсовый документ. Соответствующее постановление Совета ЕС по вопросам юстиции и внутренних дел вступает в силу 19 января. Решение распространяется и на постоянно проживающих в Эстонии лиц без гражданства.

«Преобладающее большинство проживающих в Эстонии лиц без гражданства являются также постоянными жителями Европейского союза. Общепринятое в Европе мнение таково, что для упрощения интеграции постоянных жителей ЕС в европейское общество их права должны быть приравнены к правам граждан союза, - сказал министр внутренних дел Калле Лаанет. - Я надеюсь, что безвизовый режим не только упростит передвижение лиц без определенного гражданства по ЕС, но будет способствовать их интеграции и ускорит наши темпы натурализации».

Исключения из правил

Итак, теоретически уже в пятницу обладатель серого паспорта может сесть в самолет или на пароход и отправиться путешествовать по Европе. Однако, чтобы путешествие было приятным, необходимо соблюсти известные формальности, а также знать, что людям без гражданства доступ открыт пока не во все европейские страны.

Речь в евросоюзном постановлении о безвизовом проезде идет о странах Шенгенской зоны, в которую входят Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Италия, Греция, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Норвегия и Исландия. Все они, за исключением Норвегии и Исландии, являются членами Евросоюза, в который за последние два года вошла еще дюжина восточноевропейских стран. При этом два члена Евросоюза (Ирландия и Великобритания) остаются вне Шенгена.

Как пояснила «МЭ» советник отдела политики гражданства и миграции МВД Эле Русак, на данный момент наши серопаспортники могут поехать в любую страну Шенгенской зоны, за исключением Норвегии.

«Норвегия заявила, что введение безвизового проезда для живущих на территории Евросоюза лиц без гражданства предусматривает изменения в норвежских нормативных актах, связанных с иммиграционными вопросами», - говорит Эле Русак и добавляет, что Министерство иностранных дел этой скандинавской страны пообещало присоединиться к постановлению Совета ЕС в недалеком будущем.

Из 27 стран Евросоюза закрытыми для людей без гражданства являются не входящие в Шенген Ирландия и Великобритания. А вот страны-новички ЕС, хотя тоже не входят в Шенген, подпадают под действие постановления, поскольку Шенгенские соглашения интегрированы в рамочный договор ЕС.

Документы и деньги

Таким образом, серопаспортники могут путешествовать – въезжать или пересекать транзитом - по всем, за исключением трех перечисленных выше, странам Евросоюза без визы.

По словам советника, при въезде в страну нужно будет предъявить документы, соответствующие определенным требованиям. Прежде всего, выданный официальным учреждением Эстонии рейсовый документ, т.е. в данном случае серый паспорт, причем до окончания срока его действия должно оставаться не менее трех месяцев. В этом паспорте обязательно должен быть вид на жительство, который является подтверждением права на возвращение в страну, выдавшую рейсовый документ. «Это может быть постоянный вид на жительство в Эстонии или новая вклейка долговременного жителя ЕС – разницы нет никакой», - подчеркивает Эле Русак.

На границе у нашего серопаспортника могут спросить о цели поездки и, без сомнения, потребуют туристическую страховку. Пограничники имеют право поинтересоваться наличием обратного билета и платежеспособностью туриста.

«Поскольку каждое государство вводит свои требования, то конкретными цифрами лучше поинтересоваться перед поездкой в Министерстве иностранных дел», - советует Русак.

Оставаться в отдельно взятой стране можно не более 90 календарных дней в течение полугода начиная со дня въезда человека в страну. «Безвизовое передвижение не дает права на работу или учебу в другой стране», - напоминает Эле Русак.

Школьникам придется подождать

Безвизовый режим не затрагивает на данный момент других законно проживающих в Эстонии граждан «третьих стран», в том числе и России. Они смогут свободно передвигаться по странам Евросоюза только после того, как Эстония присоединится к Шенгенскому правовому пространству.

Однако постановление дает право ездить в страны Шенгена школьникам, имеющим российское гражданство и вид на жительство в Эстонии, в рамках школьной экскурсии в сопровождении преподавателя.

«К сожалению, пока этим правом воспользоваться нельзя, поскольку наша страна не адаптировала все необходимые постановления. Сейчас мы разрабатываем соответствующий внутригосударственный регламент», - поясняет Эле Русак. В министерстве обещают управиться с документацией по возможности быстрее, но к 19 января явно не успевают.

Успели ли все страны ЕС адаптировать постановление о введении безвизового передвижения для лиц без гражданства, утверждать в МВД не берутся.

Проблемы возможны

В ходе переговоров о безвизовом режиме Эстония проинформировала другие страны ЕС о сложившейся в Эстонии ситуации, где на данный момент проживает порядка 125 тысяч человек без гражданства. Однако Эле Русак не уверена, что на границе какой-либо евросоюзной страны у нашего серопаспортника не возникнет проблемы с въездом.

«Мы совершенно уверены, что наши пограничники в курсе изменений, поскольку безвизовый режим распространяется и на живущих в ЕС на законных основаниях эмигрантов, которых много в старых странах союза, - сказала советник. – Но постановление было принято в очень короткие сроки, и мы не можем гарантировать, что все страны своевременно проинформировали свои погранпункты о нововведениях. Чтобы поездка удалась, я советую перед выездом из Эстонии поинтересоваться тем, как обстоят дела в том государстве, куда вы собрались».

Если же вам не повезет, то единственное утешение - подать жалобу в Еврокомиссию, которая и будет разбираться со страной, вовремя не исполнившей директиву.