"Молодежь Эстонии" | 13.03.07 | Обратно

Формула власти

Александр ШЕГЕДИН

Какой портфель в правительстве достанется Марту Лаару? Фото Никиты ЧЕРНОВА

В отеле SAS Radisson продолжаются переговоры о создании правительственной коалиции.

Политики четырех партий хором говорят о надеждах создать кабинет министров, который продержится до следующих выборов-2011, эксперты же настроены гораздо более скептически. Политолог из Тартуского университета Рейн Тоомла уверен, что будущему правительству при любой его конфигурации удастся продержаться лишь около двух с половиной лет.

Как пояснил Рейн Тоомла «МЭ», два с половиной года, которые он прогнозирует для будущего правительства, определяются известной политологической формулой. Ее полное изложение довольно длинное, занимает примерно две страницы, но окончательный вывод укладывается в одно предложение.

Этот вывод состоит в том, что продолжительность жизни правительства определяет не его идеология или политический состав, а количество партий в парламенте и распределение мест между этими партиями. Если парламент разделен так основательно, как в Эстонии, где 101 место принадлежит шести партиям, то возраст правительства будет меньше. При этом неважно, кто в Рийгикогу на первом месте по числу мандатов - центристы или реформисты. Важно соотношение сил всех шести партий.

Не зависит прогнозируемый возраст правительства и от состава договаривающихся о коалиционном правительстве. По мнению Тоомла, если бы о коалиции вели переговоры центристы и реформисты, срок будущего правительства был бы тот же - примерно два с половиной года.

Указанную формулу можно найти в книге известных экспертов в области выборных систем Рейна Таагепера и Мэтью Шугарта «Места и голоса», вышедшей в 1989 году (Seats and Votes: The Effects and Determinants of Electoral Systems by Rein Taagepera, Matthew Soberg Shugart). Таагепера, вероятно, самый известный в мире политолог эстонского происхождения, который в свое время стал «отцом-основателем» партии Res Publica, добившейся ошеломляющего успеха на прошлых выборах - 28 мандатов.

Формула давно проверена на практике, хотя со времени, прошедшего после выхода книги, основная ее константа изменилась: 20 лет назад это число равнялось 400, а теперь - 490. Другими словами, все демократические правительства в мире стали за этот период более стабильными.

Конечно, у формулы есть определенные границы погрешности - 3 месяца в ту или другую сторону. Но вычисленное время правительства Юхана Партса совпало практически день в день, и время отставки правительства Тийта Вяхи было также определено почти столь же точно. Самыми «упорными» оказались два правительства Марта Лаара, которые продержались несколько дольше определенных формулой сроков. Но и сроки их отставок уложились в рамки заданной погрешности.