"МЭ Среда" | 21.03.07 | Обратно

Переговоры под диктовку

Александр ШЕГЕДИН

В ходе переговоров «зеленые» предложили внести в коалиционный договор пункт о проведении всенародного референдума об участии в строительстве Игналинской АЭС. Предложение было отвергнуто партнерами по переговорам, но «зеленые», проглотив эту пилюлю, из переговорного процесса выходить не собираются. Фото Никиты ЧЕРНОВА

После обнародования результатов выборов в парламент лидер победившей Партии реформ Андрус Ансип пообещал, что правительство будет сформировано в кратчайшие сроки. И пока это обещание выглядит вполне выполнимым.

Четыре партии, участвующие в переговорах о создании правящей коалиции (Партия реформ, союз Isamaa и Res Publica, социал-демократы и «зеленые»), рассчитывают подписать коалиционный договор и распределить министерские посты до конца этой недели. Реформисты в полной мере используют преимущества старшего партнера, и договор о коалиции пишется практически под их диктовку.

Наиболее проблемными в отношениях партнеров по коалиции выглядели блок социальных вопросов и проблема участия Эстонии в строительстве Игналинской АЭС. Разделить ответственность в правом правительстве готовы социал-демократы и «зеленые». И пока совершенно неясно, каким образом они будут оправдываться перед своими избирателями за уступки, сделанные реформистам.

Одним из основных лозунгов Партии реформ на выборах было дальнейшее снижение подоходного налога и сохранение системы пропорционального налогообложения. В этом случае в выигрыше остаются прежде всего состоятельные люди, а в бюджет поступает меньше средств. В то же время социал-демократы уверяли своих потенциальных избирателей в том, что работники бюджетных отраслей будут получать гораздо большие зарплаты.

Такая же история с «зелеными», главным обещанием которых было торпедировать развитие атомной энергетики в Эстонии вообще, и отказ от участия нашей страны в игналинском проекте – в частности. Кроме того, они ратовали за большее применение инструментов прямой демократии в виде всенародных референдумов. В ходе переговоров «зеленые» предложили внести в коалиционный договор пункт о проведении всенародного референдума об участии в строительстве Игналинской АЭС. Предложение было отвергнуто партнерами по переговорам, но «зеленые», проглотив эту пилюлю, из переговорного процесса выходить не собираются.

Самим реформистам, несмотря на неоспоримые козыри в виде самой большой фракции в Рийгикогу, тоже приходится лавировать, «забывая» о некоторых обещаниях. Еще во времена вступления в должность премьера после правительственного кризиса 2005 года Андрус Ансип заявил, что связывает свое пребывание на посту главы государства с введением в 2007 году в обращение общеевропейской валюты – евро. Это обещание, зафиксированное тогда в коалиционном договоре, заключенном с центристами и народниками, не было выполнено.

Более того, судя по тенденциям, превалирующим на нынешних переговорах, введение евро только отдалится в неопределенное будущее. Уходящий с поста министр финансов Айвар Сыэрд считает, что обнародованные пункты коалиционного договора прямо этому способствуют. Потребительский бум, за счет которого экономика Эстонии бурными темпами развивалась в прошлом году, привела к уровню инфляции, который не позволил ввести евро. И предвыборные обещания партий резко повысить зарплаты, пособия и пенсии одновременно со снижением подоходного налога только подстегивают инфляционный галоп. В этих условиях о введении евро придется просто забыть.

Вопросы внешней политики оказались на переговорах табуированными. Все участники переговоров консенсусом решили оставить все как есть. Между тем напряженные отношения с Россией могут создать дополнительные проблемы для сферы эстонского транзита. Транзит нефтепродуктов уже покидает Эстонию, и Эстонская железная дорога возлагает теперь надежды на контейнерные перевозки. Однако если дело пойдет в том же направлении и дальше, то встанет вопрос о самой рентабельности ЭЖД, совсем недавно выкупленной государством у частных владельцев. Как известно, яростными противниками возвращения ЭЖД государству выступали «отечественные республиканцы». Не захотят ли они вновь продать многострадальную ЭЖД очередным иностранным охотникам за спекулятивными вложениями инвестиций?

Внешне на коалиционных переговорах царит полное взаимопонимание, но самая сложная их часть — распределение министерских портфелей — еще впереди. Из 14 членов кабинета министров только место премьера не вызывает особых сомнений – его займет Андрус Ансип. Что касается остальных постов в правительстве, то на каждый из них претендентов более чем достаточно.