"МЭ" Среда" | 07.11.07 | Обратно

Готовятся изменения в Конституции

Александр ШЕГЕДИН

Поправки в Конституцию ЭР обсуждаются в Рийгикогу чрезвычайно редко. Вчера был именно такой случай, причем эти поправки в главный закон страны предложил внести президент Тоомас Хендрик Ильвес. Основным содержанием поправок является изменение порядка назначения главнокомандующего Силами обороны.

В настоящее время главком Сил обороны утверждается Рийгикогу по предложению президента. Весной этого года президент Ильвес инициировал изменение этого порядка, исключив из Конституции упоминание о назначении главкома. Предлагаемый им вариант предусматривает, что порядок назначения высших чинов Сил обороны будет регулироваться отдельным законом, что должно усилить гражданский контроль над военным руководством. По мысли президента, главком должен назначаться и контролироваться правительством.

При этом президент Ильвес ссылался на то, что ныне действующая Конституция представляет собой некий гибрид, причем положения, касающиеся Сил обороны, взяты из Конституции 1937 года, когда Эстония была президентской республикой. Нынешний, парламентский, тип эстонской демократии предполагает другой подход. Многочисленные конфликты главкомов с министрами обороны президент Ильвес объясняет именно этим противоречием, а не личными качествами людей, занимавших эти посты.

Президент основательно подготовил свою инициативу, проведя встречи со всеми парламентскими партиями, представленными в Рийгикогу, поэтому особых дискуссий при втором чтении поправок, которое состоялось вчера, не велось. Выступивший от имени конституционной комиссии Рийгикогу Март Нутт и министр обороны Яак Аавиксоо призвали поддержать изменения в Конституции.

Даже оппозиция согласилась с необходимостью внесения этих поправок. Единственное, на чем настаивают оппозиционеры из Центристской партии и Народного союза, – это тщательная проработка формулировок. Для этого у депутатов время еще будет – по завершении вчерашнего, второго чтения парламентская комиссия будет принимать от них новые предложения по проекту поправок до 25 февраля. Окончательное голосование по этому законопроекту должно пройти только в конце февраля — начале марта.