"Молодежь Эстонии" | 15.10.07 | Обратно

Семинар для правозащитников

Александр ШЕГЕДИН

Права человека являются одним из столпов, на которых основано современное устройство Европы, и для Европейского союза борьба со всеми видами дискриминации постоянно находится в центре внимания. В связи с углубляющимися процессами глобализации и интенсивной миграцией эта проблематика приобретает особенно актуальное звучание.

В последние годы Евросоюз постоянно проводит широкомасштабные международные проекты, в ходе которых проходят обучение активисты неправительственных организаций и профсоюзов. В 2005 году такой проект охватывал 13 стран – новых членов ЕС плюс Турцию. В этом году семинары для правозащитников проводятся во всех странах Евросоюза.

26-27 октября Таллиннский центр по правам человека в рамках этого проекта проводит семинар, посвященный роли эстонских неправительственных организаций (НПО) и профсоюзов в борьбе с дискриминацией. Как сообщила «МЭ» координатор проекта Юлия Коваленко, имеются в виду все типы дискриминации: по признаку расового или этнического происхождения, возраста, недостатков (инвалидности), религиозных убеждений и сексуальной ориентации.

Семинар финансируется Европейской комиссией и проводится с целью повышения возможностей гражданского общества по противодействию дискриминации. Программа семинара разработана международной группой экспертов и позволит участникам обсудить основные касающиеся дискриминации понятия, меры по информированию общественности, взаимодействие с правительственными учреждениями, поддержки жертв дискриминации, включая их судебную защиту, а также соответствующие правовые нормы и процедуры.

Несмотря на то, что положение с правами человека в Европе в целом обстоит гораздо лучше, чем на других континентах, Еврокомиссия имеет претензии и к некоторым странам Евросоюза. Так, по словам г-жи Коваленко, Еврокомиссия уже подавала в Европейский суд жалобы на Германию и Финляндию из-за невыполнения этими странами директив Еврокомиссии по борьбе с дискриминацией.

Сейчас в зоне внимания Еврокомиссии находится и Эстония. Дело в том, что Еврокомиссия настаивает на принятии специального закона или пакета законов, в которых детально прописаны методы борьбы с дискриминацией и наказания за дискриминацию. Мнение некоторых эстонских политиков, которые считают достаточным упоминание о недопущении дискриминации в Конституции ЭР, в Еврокомиссии считают совершенно не обоснованным. Правда, в Эстонии есть еще и канцлер юстиции, который следит за положением в сфере соблюдения прав человека. Однако, как считает Юлия Коваленко, «этого недостаточно. У него просто недостаточно правовых инструментов для разрешения возникающих споров по поводу дискриминации».

Помимо недостаточной правовой базы, борьба с дискриминацией в Эстонии затрудняется отсутствием необходимого уровня сотрудничества между различными правозащитными организациями. «Особенно большие проблемы cуществуют с координацией работы организаций, занимающихся различными типами дискриминации. Сотрудничество практически отсутствует, каждый тянет одеяло на себя», — объясняет Коваленко. Положение усугубляется жесткой конкуренцией между неправительственными организациями за финансирование проектов, тем более, что в Эстонии государством на эти цели выделяются весьма ограниченные средства.

Семинары под эгидой Еврокомиссии как раз и предназначены для установления контактов между неправительственными организациями. Однако организаторы таллиннского семинара отмечают, что удивительно малую заинтересованность в налаживании контактов демонстрируют русскоязычные правозащитники, и особенно профсоюзы. «Профсоюзы совершенно не интересуются этой тематикой», — сетует координатор проекта.

Поначалу организаторы установили срок регистрации на семинар до 15 октября, однако теперь ввиду малой активности потенциальных участников решили продлить его еще на неделю. Представители неправительственных организаций и профсоюзов могут получить дополнительную информацию и бланк для регистрации в Интернете (www.lichr.ee/rus/SEM), а также обратившись по телефону 52 81 066 или по электронной почте julia@lichr.ee. Участники смогут выбирать между эстонским и русским рабочими языками. Семинар состоится в Таллинне, а участникам из других регионов Эстонии организаторы компенсируют расходы на проезд и проживание.