"Молодежь Эстонии" | 14.09.07 | Обратно

Новые шаги э-государства Эстония

Кристийна ОЮЛАНД,
вице-спикер Рийгикогу

Фото ЕРА

Не так давно я высказала мнение о том, что пришло время э-государству сделать очередной шаг в своем развитии и на следующих выборах местных самоуправлений обеспечить избирателям доступ к голосованию через мобильную связь.
Сразу оговорюсь, что имею в виду не обычную связь по мобильному телефону, которой сегодня пользуются, к примеру, участники радиоопросов или болельщики на конкурсе Евровидения.

Голосование на выборах в местные самоуправления или Рийгикогу в демократическом государстве должно быть организовано так, чтобы никто посторонний не мог воспользоваться чужим голосом. Как обеспечить идентификацию голоса с мобильного телефона с личностью?

Возможности идентификации

Простым примером может служить дигитальная подпись, которую через Интернет можно ставить под документами, пользуясь удостоверением личности в форме ID-карточки. Та же система действует и в мобильных телефонах, если его обладатель вместо обычной SIM-карты пользуется Mobiil-ID SIM-картой.

С апреля такие Mobiil-ID SIM-карты у нас общедоступны. Кроме обычных функций SIM-карты, они обеспечивают мобильную идентификацию личности. С их помощью те, кто предлагают интернет-услуги, могут устанавливать личность пользователя, а пользователь может скреплять своей дигитальной подписью документы, например, делая банковские перечисления и т.п.

Идентификация личности и дигитальная подпись имеют технологическую защиту и соответствующие PIN-коды. Mobiil-ID удобней еще и потому, что с ней для компьютера не требуется считывающее устройство, в интернет-банк можно заходить с любого компьютера, а мобильный телефон выполняет одновременно функцию и самой ID-карты, и ее считывателя.

Что касается защиты, то Mobiil-ID представляет в этом смысле дальнейшее развитие обычной ID-карты, обеспечивая более высокую степень защиты как функции индентификации, так и функции дигитальной подписи. Процедура выдачи Mobiil-ID, в том числе и активации сертификатов, связанных с паролями, внесенными на Mobiil-ID SIM-карту, осуществляется в соответствии с положениями закона о дигитальной подписи. Выдача Mobiil-ID осуществляется с соблюдением всех тех же строгих инфотехнологических и организационных требований, что и выдача ID-карт.

Практика э-выборов существует

Пять лет назад у нас был принят закон о выборах местных самоуправлений, который впервые предоставил избирателям право выразить свою волю электронным путем. Новшество вызвало широкий отклик как в стране, так и за рубежом. Одни тревожились, надежна ли техническая защита такого голосования, другие - обеспечит ли система демократизм избрания, третьи волновались, не возрастет ли избирательная активность молодежи, способная потеснить «старые» партии в представительных органах власти. Кстати, последняя озабоченность оказалась пророческой.

Нынешней весной на выборах в Рийгикогу количество голосовавших электронным путем выросло в три раза по сравнению с выборами местных самоуправлений 2005 года. Положительным моментом можно отметить рост избирательной активности молодых. Говоря проще, электронное голосование оправдало себя, избиратели приняли новую систему.

Наша система выборов привлекла к себе и международный интерес. За ходом выборов в Эстонии следили многочисленные зарубежные наблюдатели. Электронный способ голосования вызвал неподдельный интерес со стороны различных международных организаций как способ модернизации форм демократии.

Эстония показала себя в этом смысле лидером и доказала, что электронное голосование не влечет за собой подтасовок и других подобных нарушений, что является надежным способом демократического волеизъявления избирателей.

Наша практика э-государства, по которой Эстония узнаваема на международной арене, для самих жителей страны стала обычным явлением. Я, например, не представляю себе жизни без электронного банка, электронного налогового департамента, электронных автопарковок, не говоря уже об услугах мобильной связи.

Поскольку мобильный телефон всегда привычно при нас, он дает большую свободу и для участия в выборах. Темп жизни постоянно возрастает, особенно у молодежи. Вероятность того, что в день выборов избиратель не сможет лично явиться на участок для голосования, сегодня весьма велика. Но технически проголосовать он сможет, а поэтому я считаю, что государство может создать гражданам более удобные возможности для волеизъявления. Благодаря Mobiil-ID избиратель сможет идентифицировать себя и поставить дигитальную подпись на бюллетене для голосования. С точки зрения электронных способов развития демократии такая технология позволяет надеяться, что число активных избирателей у нас возрастет, а воля каждого проявится отчетливей и будет реализована в жизнь. Для того, чтобы мобильные выборы получили правовое обоснование, требуется лишь поправка в закон.