"МЭ" Суббота" | 08.08.08 | Обратно

Бюджет слезам не верит

Йосеф КАЦ

Вопреки раздающимся все чаще пессимистическим прогнозам Ансип верит, что бюджет 2009 поступит на обсуждение Рийгикогу сбалансированным. Фото Алексея СМУЛЬСКОГО

Изменения в Закон о подоходном налоге могут вступить в силу позднее, чем это планировалось ранее: не с 1 января 2009 года, а еще через год-другой. Возможность обсуждения подобного сценария на государственном уровне видится премьер-министру Андрусу Ансипу вполне реальной.

Хотя на состоявшейся в минувший четверг традиционной пресс-конференции правительства членам кабинета министров явно хотелось поведать о чем-нибудь позитивном — например, о новой возможности участвовать в электронных выборах при помощи обыкновенного мобильного телефона, — работники СМИ вернули обитателей Дома Стенбока к повседневным реалиям: грядущему обсуждению госбюджета 2009. И соответственно к источникам его пополнения, среди которых налоги, как известно, играют основную роль.

Европейская возможность

Говоря об изменениях в системе налогообложения нашей страны в целом, премьер напомнил, что наряду с Латвией, Литвой и Ирландией Эстония входит в четверку государств ЕС с самыми низкими налогами. «Позиция нашей партии остается прежней: наказывать с помощью налогов такие человеческие черты, как предприимчивость и работоспособность, мы считаем неправильным, — отмечает Ансип. — Мы скорее были бы готовы обложить налогом негативные черты человека — такие, как склонность к потребительству, например».

Одновременно глава кабинета министров призвал не забывать и о том, что снижать налоговое бремя до минимума также не было бы логичным. «Если попытаться найти в поправках к законодательству дополнительные источники доходов, то, скорее, следовало бы обсудить, не отложить ли на год-другой срок вступления в силу поправок к Закону о подоходном налоге, — допускает Ансип. — В соответствии с новыми постановлениями Европейского суда у Эстонии такая возможность имеется». По словам премьер-министра, упустить эту возможность было бы ошибочным: ее задействование принесло бы в госбюджет дополнительных 1,4 миллиарда крон дохода.

Принятые в конце прошлого года поправки к Закону о подоходном налоге привели эстонское законодательство в соответствие с директивой ЕС касательно материнских и дочерних коммерческих объединений. Поправки сохраняют в основных чертах систему обложения предприятий подоходным налогом, в том числе освобождение от налога реинвестированной прибыли. Изменения коснутся периода налогообложения. По части подоходного налога Эстония перейдет на систему годового налогообложения, однако ежемесячно предприятия должны будут делать выплаты в виде авансов. Одновременно с этим исчезнет практика двойного налогообложения дивидендов иностранных компаний, которым принадлежит незначительное участие в эстонских фирмах.

Вопрос миллиардов

Вопреки раздающимся все чаще пессимистическим прогнозам Ансип верит, что бюджет 2009 поступит на обсуждение Рийгикогу сбалансированным. «Можно до бесконечности плакаться о том, что с бюджетом в 96-97 миллиардов крон содержать государство вообще невозможно, жаловаться на то, что все валится и у нас больше нет ни культуры, ни образования, ни внутренней безопасности. Не говоря уже о внешней безопасности, — предостерегает Ансип. — Но я все же надеюсь, что даже недотягивая чуть-чуть до ста миллиардов, государство может функционировать. Я не могу согласиться с теми, кто считает, что сейчас мы находимся «на полном нуле», а если заполучим дополнительные пять миллиардов — все станет хорошо».

«Времена бывают разные, — продолжает Ансип. — Бывают хорошие, когда доходы вырастают за год на двадцать процентов: тогда можно только приветствовать создание новых рабочих мест и финансирование новых областей деятельности. Если доходы растут не столь быстро — со скоростью, например, в семь, восемь или девять процентов в год, – приходится немного снижать темпы роста и от чего-то отказываться. В любом случае, я не допускаю повторения в Эстонии венгерского сценария, когда, на мой взгляд, совершенно легкомысленно отказались от сбалансированного бюджета и составили его с внушительным дефицитом».