"Молодежь Эстонии" | 29.09.08 | Обратно

Отделаемся ли на этот раз латанием штанов?

Андрес ХЕРКЕЛЬ,
заместитель председателя фракции союза
Isamaa / Res Publica в Рийгикогу

Правительству удалось передать в Рийгикогу проект государственного бюджета на следующий год. О больших проблемах в общих чертах известно, но если изучить бюджет подробно, графа за графой, можно найти и множество мелких проблем, при решении которых пространство для маневра отсутствует.

Смиряясь с тем, что впереди трудные времена, я должен все-таки сделать упрек, который касается качества составления государственного бюджета. Прежде всего были проблемы с осознанием серьезности ситуации. Надежда на чудо в трудном положении не самый лучший помощник, но именно поэтому весной не были произведены те действия, которые впопыхах произвели в самый последний момент. Во-вторых, принятие таких решений – не игра в «беги и бросай», как происходило в течение двух последних недель, когда все наперебой говорили, обвиняя друг друга, о различных новых налогах и сокращениях. Такие важные вопросы следует решать рационально, избегая борьбы в средствах массовой информации.

Положительно то, что в последнюю минуту были отброшены в сторону все налоги, припасенные на случай трудного положения, воздействие которых на общество и поведение потребителей было бы непредсказуемо.

Если повышение акциза на газ или топливо вызвало бы в обществе явное недовольство, то пополнить бюджет с помощью акциза на алкоголь – гораздо соблазнительнее, но если этот налог поднимают несколько раз в год, то возвращение контрафактного алкоголя очевидно. Министр экономики вышел из ситуации, отказавшись от повышения акцизов, уменьшения дотации общественного транспорта и отмены дотации за доставку пенсий на дом. Часть проблем решили с помощью пополнения бюджета за счет прибыли государственных предприятий.

Хотя составление бюджета в правительстве долгое время напоминало латание штанов, когда определенные приоритеты давно забыты, этого нельзя сказать о конечном результате. Средства, предназначенные в бюджете на образование, предусматривают наши интересы в будущем. То, как приоритетное повышение зарплаты учителям сделает наше государство более конкурентоспособным, - это все же процесс длительный, требующий применения и других методов. Политики одного избирательного цикла это измерить не в состоянии.

Нет сомнения в том, что государственный бюджет на следующий год и в ходе его рассмотрения в Рийгикогу вызовет много эмоций, вопросов и критики. Бюджет сбалансирован на бумаге и, очевидно, в лучших намерениях составителей, но реальность может оказаться еще более суровой. Мне кажется, разумно начать уже думать о 2010 годе, так как более серьезные проблемы могут возникнуть именно тогда. Совершенно ясно, что нам не обойтись только латанием треснувших штанов, нужны структурные изменения.

Часто утверждают, что государство по рукам и ногам связано расходами, зафиксированными в различных законах, поэтому у правительства не остается пространства для маневра. Я не считаю, что успех принесут целенаправленные отдельные атаки, как, например, сокращение средств на ремонт дорог, развязывание акциза на топливо, сокращение расходов на оборону и Фонд культуры. Скорее проблема в том, что мы в своем государстве многие вещи привязали к средней зарплате, а потом позволили этой средней зарплате бесконтрольно “разгуливать”.

Отвязывание зарплаты высоких государственных чиновников и политиков от средней зарплаты по Эстонии имеет символическое значение, но, учитывая весь объем бюджета, этот шаг дает не такую уж большую экономию. Скорее это запоздалый пример не повышать зарплату в других секторах. Но нужно подумать о том, что к минимальной зарплате привязаны многие большие расходы в социальной сфере. Возможно, что в ближайшее время придется спросить, насколько по силам они на самом деле эстонскому государству, и одновременно столкнуться с тем, как подействует кризис на кошелек и душевное состояние многих людей.

Трудные времена ожидают не только Эстонию. Экономические проблемы доставляют головную боль многим большим странам. На смену длительному победному шествию демократии и рыночной экономики приходит рост влияния государств, применяющих силовые методы. Пожелаем же воли и сил всем, чтобы выдержать эту ситуацию и сохранить свое государство.