Таможенное законодательство России


Купеческая гавань - Бизнес Евгений КОНДРАТЬЕВ,
президент АО "Радон-Росвнештерминал"

Порядок подтверждения сертификации товаров при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации

С установлением таможенных требований на ввоз в Российскую Федерацию товаров, подлежащих обязательной сертификации при таможенной очистке в месте назначения, должен быть предъявлен Сертификат соответствия в системе ГОСТ-Р. К оформлению и подтверждению данного документа предъявляются определенные требования. Вызвано это тем, что в последнее время в ряде регионов России таможенными органами совместно с органами Госстандарта России выявлены поддельные или неправильно оформленные сертификаты. Механизм проверки достаточно прост. На каждой таможне РФ имеются данные о центрах сертификации, которые имеют право выдавать Сертификаты соответствия. По номеру сертификата и названию органа, выдавшего данный документ, оперативно проверяется подлинность сертификата. При этом согласно закону вся ответственность за предоставление таможенным органам России фальсифицированных документов ложится на держателя сертификата. Ответственность вплоть до уголовной. Управлением по борьбе с таможенными правонарушениями ГТК РФ письмом от 6 мая 1996 г. дано указание таможенным органам России усилить работу по выявлению подложных Сертификатов соответствия и привлекать к данной работе органы исполнительной власти РФ на местах: центры метрологии и стандартизации, федеральную налоговую полицию и госторгинспекцию. Особо обращается внимание на ввозимый в Россию товар из стран Балтии и Западной Европы.

Комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии и Комитетом Российской Федерации по торговле в апреле 1995 г. даны разъяснения о порядке подтверждения сертификации товаров.

В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" и правилами продажи отдельных продовольственных и непродовольственных товаров, утвержденными постановлением Совета министров и правительства РФ от 8 октября 1993 г. <186>995, установлено, что это подтверждение предоставляется в виде Сертификата соответствия или его заверенной копии. Кроме этого, постановлением правительства РФ от 26 апреля 1994 г. <186>1088 предусмотрена информация о сертификации алкогольных напитков и пива в товарно-транспортной документации, а также путем маркирования сертифицированной продукции знаком соответствия. Данный знак предприятие может получить только в случае сертификации своего производства.

При сертификации серийно выпускаемой продукции данный знак не выдается. Подтверждение факта сертификации может осуществляться одним из нижеперечисленных способов:

1. Подлинником Сертификата соответствия в системе ГОСТ-Р.

2. Копией сертификата, заверенной одним из следующих субъектов:

а) органом сертификации, выдавшим сертификат;

б) держателем сертификата-подлинника;

в) нотариальной конторой;

г) центром стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России.

Копия сертификата должна быть двухсторонней, выполненной электрографическим способом и заверена подлинной печатью организации, указанной в настоящем пункте, и подписью руководителя.

Заверяющая организация должна на каждую копию ставить штамп со своими реквизитами и указать в нем количество продукции (размер части партии), на которое распространяется данная копия.

3. Знаком соответствия.

Изготовитель или поставщик (держатель сертификата-подлинника) маркирует продукцию знаком соответствия способом, обеспечивающим защищенность знака от подделки. Правила нанесения знака соответствия на конкретную продукцию устанавливаются порядком сертификации однородной продукции.

4. Товарно-транспортными документами по каждому наименованию продукции, заверенной подписью и печатью изготовителя или поставщика (держателя сертификата - подлинника или сертификата первой копии) и содержащими сведения о наличии сертификатов соответствия с указанием учетного и регистрационного номеров, срока их действия и органа, выдавшего сертификат. В товарно-транспортных документах указывается также адрес, телефон и фамилия держателя сертификата-подлинника или сертификата первой копии.

Ответственной за идентичность информации, указанной в копии сертификатов и товарно-транспортных документах, информации, содержащейся в сертификате-подлиннике, а также за неправильное и неправомерное использование знака соответствия несет организация, заверившая копию, сделавшая запись в товарно-транспортных документах или использующая знак соответствия.

Из вышеизложенного необходимо отметить, что для таможенных органов РФ необходимо представлять подтверждение о сертификации товара, только исходя из п.2 а, в, г. Пункт б - используется только для оформления заверенной копии от держателя сертификата для торговли на территории России. Это удобно тем, что достаточно просто можно сделать необходимое количество копий для каждой торговой точки вашего партнера в России.

Данные правила оформления и подтверждения Сертификата соответствия действуют по всей территории Российской Федерации. Кроме этого Сертификаты соответствия системы ГОСТ-Р признаются во всех странах, входящих в СНГ: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Молдова.

Предприятиям Эстонии, экспортирующим свою продукцию на восточный рынок, рекомендуем произвести сертификацию своей серийно выпускаемой продукции в системе ГОСТ-Р. Стоимость сертификации зависит от количества наименований выпуска продукции и составляет от двух до шести тысяч долларов США на три года. Более подробно о подготовке предприятия к сертификации серийно выпускаемой продукции и методике контроля можно будет узнать на семинаре, организуемом нашей организацией с участием представителей Центров стандартизации и метрологии России, санитарно-карантинной службы в Таллинне в конце сентября этого года.

По всем вопросам, касающимся сертификации, таможенного законодательства России, страхования, транспортных перевозок, вооруженной охраны грузов по территории России можно получить помощь в нашей организации по адресу: Таллинн, Эндла, 15-321. Тел.: 45-09-65, 45-07-71. Факс 45-05-36.


Previous

Home page