На правах постоянного иностранца

Опираясь на комментарий управляющего юридическим бюро "INVICTUS" Юри АСАРИ и информацию, предоставленную ДГМ, попытаемся разобраться прежде всего в самых нелицеприятных, то бишь бумажных, вопросах. Если таковые у кого еще не возникли, не расстраивайтесь - непременно появятся, как только посмотрите хотя бы на анкету о двух страницах на государственном языке. Итак...

Постоянный вид на жительство позволяет иностранцам проживать в Эстонии бессрочно. Обладатель сего документа может также работать в Эстонии без разрешения на работу. Люди с подобным видом на жительство составляют постоянное население страны наряду с гражданами Эстонской Республики.

Вы можете ходатайствовать о постоянном виде на жительство, если соответствуете следующим условиям:

1) вы прожили в Эстонии на основании временного вида на жительство не менее трех лет из последних пяти;

2) вы имеете постоянное место жительства;

3) вы имеете в Эстонии работу либо иной необходимый для жизни легальный доход.

Сразу же возникает резонный вопрос:А что, собственно, считается легальным доходом? Отвечаем:

1) легальная зарплата;

2) доход от законной коммерческой деятельности или собственности;

3) пенсия;

4) стипендия;

5) алименты;

6) государственные субсидии, пособия по безработице и пособия на детей;

7) содержание со стороны членов семьи, имеющих в Эстонии легальный доход.

Постоянный вид на жительство не предоставляется, если вы получили временный вид на жительство:

1) для учебы;

2) для работы;

3) в виде исключения в порядке, установленном правительством ЭР;

4)будучи кадровым военным вооруженных сил иностранного государства или членом его семьи;

5)или в связи с освобождением из мест лишения свободы, где несли наказание за совершенное преступление сроком более одного года и ваша судимость не была снята.

В подобных случаях вы можете ходатайствовать только о продлении срока действия временного вида на жительство.

Что касается бывших военнослужащих иностранных государств - находящихся в отставке, военных пенсионеров, а также членов их семей, то им на сегодняшний день претендовать на постоянный вид на жительство также не приходится.

Существует ли квота в отношении тех людей, которые хотят получить постоянный вид на жительство в Эстонии?

Юри АСАРИ: Квота существует только для тех, кто желает переехать на постоянное место жительства в Эстонию из другого государства, скажем, из России, Латвии, Украины, США. В отношении этих людей действует совершенно иной порядок получения вида на жительства. В первую очередь переехать в Эстонию и получить вид на жительство имеют право супруги (родственники) граждан республики. Во вторую очередь рассматриваются ходатайства родственников лиц, не имеющих гражданства, но проживающих в Эстонии постоянно. И в последнюю очередь - ходатайства жителей, имеющих гражданство другого государства. Но ведь в данном случае о постоянном виде на жительство речь и не идет. В отношении тех людей, которые больше трех лет проживают здесь постоянно, никаких квот не существует.

- Что может послужить причиной отказа в постоянном виде на жительство?

Юри АСАРИ: Если человек соответствует всем перечисленным выше требованиям, то, на мой взгляд, нет никаких оснований ему отказать. Конечно, могут быть проблемы у лиц, предоставивших о себе намеренно или непреднамеренно ложные данные. В данном случае мы имеем дело с административным актом. Поэтому лица, считающие, что их права нарушены, могут обжаловать решение Департамента гражданства и мииграции, обратившись в административный суд.

Документы, которые требуется предоставить в отделение ДГМ (по месту жительства) для ходатайства о постоянном виде на жительство:

1) заполненную по форме анкету-ходатайство;

2) паспорт страны своего гражданства или заменяющий его документ, паспорт иностранца и копии страниц паспорта, где указаны личные данные и занесен вид на жительство;

3) документ, подтверждающий наличие в Эстонии места проживания и его копия;

4) документ, подтверждающий наличие у вас места работы или другого легального дохода и его копия;

5) 2 фотографии 40х50 мм;

6) квитанцию об уплате пошлины.

Не забудьте предоставить копии документов!

Анкету необходимо заполнить печатными буквами, без исправлений. Кроме того, вам следует заполнить все графы, предусмотренные для заполнения ходатайствующим.

Как подавать ходатайство о постоянном виде на жительство?

Привычнее всего, конечно, сделать это лично. Но если вы не хотите простаивать в очередях, тратить свое время, то есть еще два варианта:

- все документы можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если вы не желаете отсылать оригиналы документов, разрешается предоставить их копии, но заверенные нотариально или в равносильном порядке;

- ходатайство о постоянном виде на жительство можно подать и через своего представителя, от которого в данном случае потребуется предъявить свой паспорт, его копию и нотариально заверенную доверенность. Представителем может быть любой человек. Но желательно, чтобы он все-таки был в курсе дела, то есть элементарно знал, какие документы необходимо предоставить и как их следует заполнить.

Представление ходатайства для иностранца в возрасте до 15 лет.

Ходатайство подписывает и представляет родитель, опекун или руководитель учреждения опеки. К ходатайству должно прилагаться свидетельство о рождении ребенка и его копия.

Личным легальным доходом ребенка могут считаться, например, алименты или пенсия по потере кормильца. Если же личный доход у ребенка отсутствует, то документом, подтверждающим его легальный доход, представляется соответствующий документ родителя. В случае, если ребенок не имеет документа, удостоверяющего его личность, необходимо представить паспорт родителя, в который занесен оформленный на ребенка вид на жительство и его копия.

Опекун или попечительское заведение должны представить документ, подтверждающий право на опекунство и его копию.

Родитель или опекун должны также представить свой паспорт и копию страницы паспорта, где указаны личные данные.

Как проходит оформление ходатайства о постоянном виде на жительство?

В течение месяца со дня регистрации ходатайства ваши документы будут проверяться. Если все соответствует требованиям, то ходатайство принимается к рассмотрению. Если же вы где-то ошиблись в оформлении или сообщили о себе ложные данные, подобное ходатайство рассматриваться не будет, о чем вас известят письменно в течение пяти дней. При отказе в рассмотрении ходатайства оригиналы документов вам будут возвращены. Решение относительно предоставления постоянного вида на жительство или отказа в нем принимается сроком в один год и один месяц со дня регистрации ходатайства. Вклейку постоянного вида на жительство вносят в паспорт страны вашего гражданства, заменяющий его въездной документ или в паспорт иностранца.

Размер госпошлины

Если вы:

- лицо эстонской национальности;

- иностранец, переселившийся в Эстонию до 1 июля 1990 года и проживали здесь на основании прописки бывшей ЭССР, представивший ходатайство о виде на жительство до 12 июля 1995 года;

- иностранец, утративший постоянную прописку бывшей ЭССР в связи с учебой или работой за пределами Эстонии, пребыванием в местах лишения свободы и представивший ходатайство о виде на жительство в течение шести месяцев после окончания учебы, завершения работы или освобождения из мест лишения свободы,

вы платите за представление ходатайства о виде на жительство 35 крон, а за выдачу вклейки - 50 крон.

В остальных случаях за оформление вида на жительство взимается госпошлина в размере 350 крон, при выдаче вклейки - 500 крон.

К сведению: генеральный директор Департамента гражданства и миграции и его заместитель имеют право снизить пошлину, взимаемую при оформлении вида на жительство, или освободить от нее. Для этого надо представить заявление на имя генерального директора ДГМ с обоснованием своих финансовых затруднений.

Совет специалиста

Юри АСАРИ: Не нужно спешить с подачей документов. Ведь фактически это не ускорит получения вида на жительство. Спокойно посмотрите у себя в паспорте, до какого времени действует вид на жительство. Если не истекает через год, то пороть горячку, совершенно не обязательно. Это, конечно, не означает, что нужно тянуть до самого последнего дня. Постарайтесь в ближайшее время получить анкету, изучить ее и заполнить на основании прилагаемой инструкции. Очень важно, чтобы все указанные в ней данные были заполнены не только правильно, но и без ошибок. Это даст возможность избежать возврата документов нерассмотренными.

Чтобы помочь вам при заполнении документов, прилагаем к данному материалу:

*) форму анкеты с переводом используемых в ней терминов;

*) вклейку вида на жительство с расшифровкой граф;

*) копию паспорта с расшифровкой граф.

P.S.Дополнительную информацию можно получить по общему инфотелефону Департамента гражданства и миграции - 612-69-79 или по инфотелефону отдела документирования иностранцев - 612-69-96.

Марина СКОКОВА.