Бацилла дефицитаАнализ ситуации в хозяйственном секторе страны газета "Aripaev" публикует под заголовком "Дефицит текущего счета съедает экономику Эстонии". По мнению авторитетных специалистов, пугающие размеры дефицита текущего счета Эстонии подобны смертоносной бацилле, которая способна стремительно уничтожить живые ткани экономики. Его нынешний уровень в 13,5 процента крайне опасен и вызывает тревогу у наших внешних инвесторов.В переводе на обычный язык дефицит текущего счета означает то, что все мы живем в долг. В один прекрасный момент его придется отдавать. А сможем ли мы это сделать, зависит от того, сумеем ли мы с помощью занятых денег создать достаточное количество новых средств. По пессимистическим прогнозам, разрушительное действие этой "бациллы" проявится экономическим крахом, который затронет всех без исключения. Оптимисты же полагают, что высокий уровень дефицита текущего счета для государства, лишь недавно перешедшего к рыночной экономике, вполне нормален. Так думает, к примеру, советник премьер-министра по экономике Ааре Ярван: "Учитывая то, откуда мы идем, наши потребности в инвестициях выше, чем у развитых стран, а собственных сбережений пока очень мало. Вот почему такой дефицит для нас нормален. Наши потребности больше, чем способность покрыть их своими силами". С советником категорически не согласен профессор Тартуского университета Янно Рейльян. Дефицит естествен, пока крах не грянул. Пример тому азиатский финансовый кризис. Дефицит - это жизнь в долг, и пока мы в состоянии своевременно и четко возвращать долги он естествен, в противном случае он весьма настораживающий симптом. А у нас сейчас, по мнению Рейльяна, разворачивается битва за новые кредиты, чтобы ими оплатить старые долги. Но условия кредитов становятся все жестче, банки и предприниматели должны будут возвращать денег больше, чем взяли. И однажды может случиться, что денег нам больше не дадут - перестанут доверять нашему региону. Деньги вполне могут кончится сначала в самом уязвимом звене экономики: у сельских производителей, торгующих в России; у тех, кто продает товары в долг; у предпринимателей в секторе недвижимости, понастроивших себе в долг представительных контор. От них, в свою очередь, не получат обратно свои деньги банки, предоставившие кредиты. Проценты по кредитам подскочат, и кризис ликвидности, отпугивающий внешних инвесторов, окажется налицо. Следующий удар придется по госбюджету, поскольку за отсутствием денег останутся неуплаченными государственные налоги. Такая цепная реакция будет съедать экономику изнутри. Правда, сроки возможных потрясений профессор Рейльян отодвигает, полагая, что столь всеобъемлющими, как в России, они все-таки не будут. Трудности прежде всего коснуться предприятий, постоянно живущих в долг. Он напоминает начало 1990 года, которое вполне сопоставимо с крахом, но его тогда, затянув пояса, нам удалось преодолеть. Важно не довести ситуацию до социальной напряженности, когда крестьяне выйдут на улицы. Этого для грядущей зимы профессор не исключает. Рейльян допускает, что как только экспорт продовольственных товаров из Европейского союза в страны СНГ сократится, а США завалит Россию очередными "ножками Буша", они немедля по низкой цене могут появиться и в Эстонии. А нашим буренкам одна дорога - на убой. По мнению Рейльяна, Эстония со своими надеждами попасть в Европейский союз находится все-таки в неравном с другими положении. Она слишком либеральна в борьбе с дефицитом текущего счета. Другие страны устанавливают защитные барьеры, оберегая собственных производителей, поддерживают их. Мы этого не делаем, а должны и устанавливать условия и требования к качеству такие же, как и остальные государства. Кроме того, государство обязано инвестировать средства в образование, способствовать созданию среды, стимулирующей производство. Рейльян - сторонник введения таможенных налогов, защищающих внутренних производителей. Прямая же денежная их поддержка - глупость. На такой поддержке стригут купоны аферисты, а сами выделенные средства расходятся куда ни попадя, только не по назначению. Кроме того, вся прямая помощь крестьянам сводится на нет закупочниками, которые снижают свои цены на их продукцию. Иное мнение о таможенных налогах у Ааре Ярвана. Во-первых, наши международные договоры не допускают их, во-вторых, их введение будет плохим сигналом для внешних инвесторов. До сих пор Эстония только выигрывала на своей открытости. Таможенные налоги и прямая помощь - области, в которых государству легче всего ошибиться. Чем меньше оно вмешивается в рынок, тем лучше, убежден Ярван, следуя заветам старых теоретиков-экономистов. Поскольку состояние российского рынка все больше сказывается и на нас, государство, считает Ярван, должно больше внимания направить на западные рынки, позаботиться о договорах, о единых стандартах, которые будут способствовать увеличению экспорта эстонских товаров и сокращению дефицита текущего счета. По мнению руководителя отдела макроанализа и прогнозов Министерства финансов Май Тальвик, помощь, предоставляемая производителям, не должна превращаться в социальное пособие. Государство должно заниматься инновациями и создавать благоприятные условия для экспорта. Эстония имеет большой потенциал транзитных услуг, и здесь государство должно активнее проявлять себя, делая ставку на тот импорт, который перерабатывается здесь и продается дальше на экспорт, принося Эстонии дополнительную добавленную стоимость. В рапорте о состоянии экономики Эстонии, составленном для Европейского союза, до 2002 года прогнозируется сократить дефицит текущего счета до 3 процентов. Янно Рейльян считает этот прогноз абсурдным. Скептичен и Ярван, но не столь категоричен: если сохранятся нынешние темпы прироста экономических показателей в 6 процентов, он реален. Май Тальвик, принимая в расчет влияние России, никаких смелых прогнозов не строит. Ясно одно: правительство не должно злоупотреблять кредитами. А чтобы излечиться от дефицита текущего счета, можно, конечно, положиться исключительно на рынок - он сам себя подправит. Но полагаться только на него опасно. Тому азиатских примеров достаточно. В мировой практике существует известный уровень дефицита текущего счета, который всегда настораживает внешних инвесторов. Выше его начинается рыночная паника. Четкую цифру его назвать трудно, но Эстония, судя по всему, к ней уже приближается. И чтобы не перескочить планку, нам следует: позаботиться о единых со своими торговыми партнерами стандартах, благоприятных условиях для отраслей, работающих на экспорт (образовании, поддержке научных исследований, инновационных процессах, развитой инфраструктуре), о таможенной защите собственных производителей и рынка, а также обеспечить точность и полноту информации для внешних инвесторов, которым она нужна для принятия решений. И не в последнюю очередь позаботиться о бережливости внутри страны.
|