Цена монополииСражаясь за выживание, среднестатистический эстонский потребитель вынужден изо всех сил сдерживать все более жесткий натиск монополий, диктующих высокие тарифы на свои услуги. А в то же время у наших северных соседей расценки на электроэнергию и услуги связи дешевеют. Причина, почему у нас цены на электричество и телефон растут, проста: если финнам свои услуги предлагают несколько конкурирующих между собой предприятий, то у нас и потребителей и правительство держат на крючке монополии.Финны не нарадуются: буквально за несколько месяцев их биржа электроэнергии заработала безупречно. В будничной жизни это отражается в том, что каждый потребитель электричества волен покупать его у того, кто ему выгодней. Покупателю-оптовику киловатт-час электроэнергии может обходиться всего в 8 пенни, или 21 сент по-нашему, благодаря шведским и норвежским поставщикам-гидроэлектростанциям. Наш сосед-потребитель платит за киловатт-час в три раза меньше, чем мы, учитывая его уровень доходов. Правила Европейского союза предусматривают открытость рынка для свободной конкуренции. В отличие от Северных стран наш энергорынок далек от свободы. Лишь после долгих проволочек два года назад у нас начался процесс приватизации предприятий, входящих в ситему "Ээсти Энергия". Но новое руководство "Ээсти Энергия" решительно пресекло этот процесс. Приватизированные электросети Ляэнемаа и Нарвы так и остались первыми и последними ласточками демонополизации системы. Новое поколение бизнесменов, рассевшееся в креслах совета и правления "Ээсти Энергия" быстро разглядело те возможности, что сулит ему предприятие-гигант, - многомиллионные обороты и прибыли. Такой клиент всегда привлекательней для банков. Будучи руководителем Ляэнемааских электросетей, Лембит Вади отчаянно сражался за их самостоятельность. Но войдя в руководство "Ээсти Энергия" резко поменял установки. А гендиректор "Ээсти Энергия" Гуннар Окк, не стесняясь, публично говорит о нерасчленимости системы. В нее кроме основных и распределительных сетей входят еще и электростанции, дающие 97 процентов всей электропродукции Эстонии. Окк намерен включить в систему еще и "Ээсти Пылевкиви", поскольку такая "единая цепь", как принято выражаться у руководителей "Ээсти Энергия", позволяет вести дело экономично и, как считают рядовые граждане, легче укрывать истинные расходы-доходы и без особых объяснений взвинчивать тарифы на электроэнергию. В Эстонии есть силы, стремящиеся сохранить монополии, хотя для подавляющего большинства это явно невыгодно. В энергетическом рынке Эстонии заинтересован ряд иностранных фирм - шведских, финских, германских и США. В их числе и Fortum. Это имя пока мало кому знакомо. Fortum - детище двух крупных финляндских фирм - Imatra Voima (IVO) и Neste. Появилось оно в начале этого года. На рынке Северных стран фирме принадлежат 12 процентов. В прошлом году IVO приобрела Ляэнемааские электросети. Купила бы и другие, но в Эстонии, по словам руководителя Fortum Микко Реннхольма, не любят "тактики разделения". Вот почему Нарвские электросети IVO не достались. По той же нелюбви к "тактике разделения" Нарвские электростанции могут оказаться в руках американской фирмы NRG Energy. Ради этого в поте лица вот уже несколько лет хлопочет ряд наших высокопоставленных политиков. Чем же так заинтересовал наш небольшой энергетический рынок фирмы американского калибра? Ответ можно обнаружить в бизнес-плане NRG. В нем черным по белому записано, что правительство Эстонии должно гарантировать владельцу электростанций надежную прибыль и на будущее подавляющую долю участия в местном рынке электроэнергии. Коль скоро некая фирма осмеливается ставить подобные условия правительству, она должна быть заранее уверена в собственном успехе или же иметь соответствующие твердые обещания. За NRG ратовал министр иностранных дел Тоомас Хендрик Ильвес, когда еще был послом Эстонии в США, а премьер Тийт Вяхи ездил туда по делам якобы электроэнергетическим в поисках возможного партнера. Следующее правительство утверждало, что именно из-за предварительных договоренностей с американцами невыгодную для Эстонии сделку невозможно отменить. Оттого-то переговоры с NRG все тянутся и тянутся, работают эксперты и комиссии, и, видимо, дел у них на много лет. А на свободную конкуренцию надежды как не было, так и нет. Сейчас всю потребляемую в Эстонии электроэнергию производят из сланца на двух нарвских станциях, хотя экономичней производить электричество так, чтобы и попутная теплоэнергия не пропадало и чтобы использовались для этого и другие энергоносители. В Финляндии треть электроэнергии производится на комбинированных станциях, которым доход приносит и сопутствующая теплоэнергия. В качестве топлива там используются и древесина, и торф, и уголь, и природный газ. Ряд крупных эстонских предприятий, чьи производственные затраты непомерно растут из-за постоянного роста цен на электроэнергию, уже задумались над созданием собственных электростанций, работающих преимущественно на природном газе. Уже этой осенью собирается задействовать собственную электростанцию Кунда Нордик Цемент. А Ируская станция смогла бы повысить свою эффективность, если бы Таллинн согласился отапливать от нее не только Ласнамяэ, но и Центр города. Тогда бы станция могла давать и запланированный объем электроэнергии, которая, по словам ее директора Яниса Балодиса, была бы вполовину дешевле нарвской. А когда Иру - часть системы "Ээсти Энергия", потребителю от этого никакого проку. Он покупает электричество по цене, которая продиктована низкопроизводительными нарвскими станциями и объемом расходов всей монополии. Если крупные клиенты реально откажутся от услуг "Ээсти Энергия", это больно ударит по бытовым потребителям. Они-то не смогут соорудить каждый себе по личной электростанции. Чтобы восполнить свои потери, "Ээсти Энергия" уже продумала мероприятия по удушению мелкого потребителя. С апреля будущего года намеревается ввести ежемесячную абонентную плату, поднять расценки на киловатт-час. Мало надежды на то, что план этот ей не удасться. На что способен монополист при зависимых от него госчиновниках показало введение тарифа на начало телефонного разговора. Хоть и доказали тогда специалисты всех мастей, что такой тариф необоснован, а министерство одобрило монополиста. Тогдашняя оппозиция тарифу во главе с Тойво Юргенсоном, придя к власти, тариф не отменила. Юргенсон сегодня возглавляет то самое министерство, которое одобрило. А его предшественник Райво Варе сейчас входит в состав переговорщиков с NRG. Есть ли повод думать, что эти люди представляют интересы всего населения Эстонии? Наш энергетический рынок настоятельно требует срочных реформ. (По публикации Э.ШАНК в еженедельнике "Maaleht").
|