Обратно

Евросоюз не отменяет индивидуальности страны

- Скажите, ваше краткое - ввиду сложившейся правительственной ситуации - пребывание на посту министра экономики оказало ли влияние на понимание процесса интеграции Эстонии в Европейский союз в целом?

- Конечно! В течение пяти лет я наблюдал процесс евроинтеграции с точки зрения бюро Госканцелярии, а потом увидел его с другой точки зрения. Это помогло мне не только лучше понять сам процесс, но и почувствовать некоторые трудности, о которых заявляет Министерство экономики. Дело в том, что план работы по интеграционным процессам, принятый правительством, должен быть выполнен в оговоренные сроки. Подчеркну - новое правительство, которое пришло сейчас к власти, полностью поддержало планы по евроинтеграции прежнего правительства. Это говорит о том, что процесс присоединения к ЕС принципиален не для той или иной отдельной партии, а для страны в целом, и все движутся в одном направлении.

Конечно, разные министерства по мере продвижения на этом пути сталкиваются с разного рода трудностями, это надо понимать. Но тонкость ситуации в том, что план мероприятий по интеграции составляли сами министерства, каждое по своей сфере. И если какой-то пункт уже стоит в плане и правительство его одобрило, то его нужно исполнять, а не обсуждать заново.

- Например?

- Скажем, Министерство экономики поставило в прошлогодний план Закон о рынке электроэнергии, объединяющий все имеющиеся сейчас законы по регулированию энергорынка и рынка электричества. Ввиду сложности процесса закон не был готов в прошлом году, и его невозможно подготовить в течение текущего полугода, он требует гораздо большего времени. Вопрос - зачем министерство поставило в план пункт, выполнить который не в состоянии? Переговоры с Европейским союзом - сложный комплексный процесс, в котором все увязано, вырабатывается общее мнение по разным вопросам. И если, допустим, вырабатывается общее мнение по рынку электричества, а эстонская сторона не может выполнить свою часть работы, то это вызывает дополнительные сложности.

Сейчас в наших переговорах с ЕС наступил очень важный и ответственный момент, когда мы должны настойчиво защищать интересы Эстонии, особенно в области энергетики, а значит, региона Ида-Вирумаа - там сланец, сырье для нашей энергетики, там проблемы с экологией и защитой окружающей среды, там серьезные социальные проблемы. Национальные интересы Эстонии диктуют нам необходимость защищать свою сланцевую энергетику. Но в то же время нельзя забывать, что страны Евросоюза после саммита в Барселоне начинают открывать свои энергорынки до уровня 60-70%. Эстонский же рынок открыт на 10-12%. Так что это очень важный для нас вопрос. И, думаю, здесь есть возможности для хорошего компромисса, с которым согласится ЕС.

- Если речь идет о сланцевой энергетике, то компромисс какого рода имеется в виду?

- Компромисс, в котором главной исходной точкой будет служить сохранение рабочих мест в Ида-Вирумаа, - а это порядка пяти тысяч.

- Вопрос энергорынка самый сложный на сегодня?

- Не только - сложные переговоры идут и по главе «сельское хозяйство», по квотам на молоко. Сегодня эстонское молоко является одной из важных статей нашего экспорта в ЕС. У нас есть неплохие квоты, есть потенциал для производства молока и молочных продуктов, есть виды на увеличение квот. Из разговоров в неофициальной обстановке мы уяснили себе, что ЕС хотел бы выделить нам меньшие квоты, чем уже имеющееся у нас на молочное производство. Думаю, что мы можем получить дополнительно две особые квоты.

- Буквально за последние месяцы переговорный процесс с ЕС стремительно ускорился, в ударном порядке закрыто несколько разделов, остались самые сложные. Какие?

- Открыты пока семь разделов - энергетика, налоги, сельское хозяйство, региональная политика, бюджет, институции и «другие вопросы». Последний - другие вопросы - практически пуст, его можно считать закрытым.

- Что такое институция?

- Вопросы статуса - сколько Эстония будет иметь членов в Европарламенте, сколько мест у нее в экономическом комитете, в региональном и так далее.

Практически все эти вопросы уже решены, ходом переговоров можно быть довольными.

- Сейчас представители малого бизнеса Эстонии немало обеспокоены приближением повсеместного введения евронорм - у людей нет денег на евроремонты служебных помещений, оборудование душевых кабин на маленьких производствах и так далее. Как вы думаете, удастся ли здесь добиться переходного периода для мелкого и среднего бизнеса?

- Во-первых, евронормы не будут вводиться одномоментно, время еще есть. Эти требования направлены на то, чтобы в итоге улучшались условия труда и повышалось качество выпускаемой продукции, а значит, потребитель имел бы лучший выбор. И если предприниматели хотят остаться в бизнесе и через пять, семь, десять лет, они должны стремиться к тому, чтобы их дело отвечало европейским стандартам.

Хотя, конечно, чиновники на местах иногда слишком вольно обращаются с таким понятием, как евронорма, и хотят быть святее папы римского. И не только в Эстонии есть такие чиновники - они есть в любой стране.

- Но это правда, что даже ягоды клубники должны строго соответствовать стандартам окраски, величины и формы? Помнится, несколько лет назад у соседей финнов проявлялась по этому поводу нервозность.

- Стандарты, конечно, есть. Внешний рынок Евросоюза повсеместно предполагает одинаково высокие стандарты на одинаковую продукцию. Но местную клубнику, ягоды, грибы, мед и так далее никто с рынков не выгоняет, к этому вопросу нужно подходить творчески.

Вокруг Евросоюза вообще витает много слухов и мифов, он ими оброс, как днище корабля ракушками. Англичане, например, выпустили целый сборник, посвященный развенчиванию 150 мифов о Евросоюзе. В нем, например, совершенно серьезно комментируется слух о том, что Евросоюз заставляет не допускать в свои страны импорт бананов, не соответствующих строгим параметрам величины, кривизны и цвету. Это утверждение не соответствует истине - никаких новых требований к качеству и сорту бананов не предъявляется. Большинства евронорм, которыми чиновники пугают сейчас людей, просто не существует.

Евросоюз совсем не отменяет индивидуальность каждой отдельной страны. Франция остается Францией, Италия - Италией, Британия - Британией и так далее. И Эстония останется Эстонией.

- А про безумное количество евробумаг - тоже миф?

- Тоже. Уверяю вас, законодательство любой страны более сложно и объемно, чем законодательство Европейского союза.

- И про жуткое количество будущих еврочиновников тоже сочиняют? Кстати, сколько у нас их будет?

- Не так много, как пугают нас евроскептики, - из Эстонии человек 50-60 и переводчики. Подумайте вот над чем - ЕС сегодня объединяет примерно 400 миллионов человек, и на всех приходится примерно 20 000 чиновников. А сколько их в одном Таллинне!

- Как вы думаете, отчего у нас растет число евроскептиков?

- Наоборот, не растет, а уменьшается: последние опросы показали, что число сторонников ЕС никогда не было таким большим - почти 60%. Хотя - сколько людей, столько и мнений, это касается и ЕС. Кстати, мы должны больше думать о том, что значит присоединение к ЕС для простых людей, больше объяснять именно эти моменты. Эстония очень многое выиграет, войдя в Европейский союз.

- То есть в результатах референдума по этому вопросу вы уверены?

- Уверен. Нужно подумать над тем, что Эстония не может остаться просто сама по себе, так не бывает в мире, где все процессы глобализируются. Если мы не войдем в ЕС, то должны будем войти в какое-нибудь другое объединение, и это будет не лучшим вариантом. Но Эстония - европейская страна, у нас просто нет другого выхода, как идти вместе со всей Европой…

И я делаю свою работу, потому что верю, что это самый лучший путь для Эстонии.

Этэри КЕКЕЛИДЗЕ