Обратно

Электронная таможня

Евгений АШИХМИН

Электронная схема позволяет увеличить пропускную способность границы на участке Нарва-Ивангород. 2 х фото автора

В Ивангороде прошла встреча руководства Кингисеппской таможни, Международного автомобильного пункта пропуска (МАПП) «Ивангород» и нарвской фирмы Kesk Log & Eksped (Центр логистики и экспедирования), предоставляющей грузоперевозчикам услуги в сфере предварительного электронного декларирования товаров и транспортных средств. Намечены меры по практической реализации нового этапа внедрения на границе информационных технологий для упрощения и ускорения таможенных процедур.

Если ранее инфотехнологии внедрялись на участке Нарва-Ивангород в рамках эксперимента и не носили широкого охвата, то с 1 сентября взаимодействие эстонской и российской сторон основано на договоре, заключенном между нарвским Центром логистики и экспедирования и ERAA - Эстонской ассоциацией перевозчиков грузов. Раньше отправители грузов на свое усмотрение, в зависимости от своих финансовых возможностей, «подключались» к инфотехнологиям, внося за услуги Центру логистики и экспедирования соответствующую плату, а теперь услуги по предварительному электронному декларированию товаров и транспортных средств оплачивает ERAA.

Инфотехнологии дают возможность перейти от рутинного бумажного документооборота к ускоренному информированию таможенных органов о ввозимых товарах. Казалось бы, на дворе XXI век и польза от новой схемы очевидна, но многие фирмы-грузоперевозчики и дальнобойщики не торопились отказаться от шаблонных, рутинных методов работы. Хотя эксперименту уже полтора года, но электронную модель использовали на сегодня лишь 26 процентов водителей, направляющихся из Эстонии или через Эстонию в Россию на участке Нарва-Ивангород. Договор же нарвского Центра логистики и экспедирования с Эстонской ассоциацией грузоперевозчиков открывает новые горизонты для внедрения инфотехнологий. По словам начальника Кингисеппской таможни Анатолия Карюкина, новшество позволяет сократить в среднем оформление одной машины на российской таможне с 25-30 минут до 10-15.

Начальник МАПП «Ивангород» капитан таможенной службы Константин Хачатурянц (слева), начальник Кингисеппской таможни полковник таможенной службы Анатолий Карюкин и руководитель фирмы Kesk Log & Eksped Эльдар Салманов.

Пропускная способность МАПП «Ивангород», расположенного между древней крепостью и берегом пограничной реки Нарвы, составляет 100 грузовых машин в сутки в сторону России, а в ходе первого этапа эксперимента удалось увеличить этот показатель в среднем до 150 автомобилей. Более широкое применение новой технологии позволит довести пропускные возможности пункта «Ивангород» до 200 или 250 грузовиков.

Как действует схема? Например, груз поступил на торговом судне в таллиннский порт Мууга. Автомобиль загрузили, он выехал из порта, и благодаря налаженной схеме взаимодействия с использованием электронных технологий вся необходимая информация о товаре и транспортном средстве оперативно поступит на российскую сторону и будет там изучена и обработана в кратчайшее время. К моменту прибытия автомашины в Ивангород должностные лица таможенной службы будут располагать основными данными для оперативного выполнения таможенных процедур.

Новшество распространяется на транзитные грузовые автомобили, имеющие международную страховку таможенных рисков (TIR). Таких машин движется через Нарву около 92% от общего автомобильного потока.

От Выборга до Псковской области протяженность границы между Россией и Евросоюзом составляет около одной тысячи километров. Грузооборот постоянно растет. В частности, по сравнению с прошлым годом поток транзитных грузовых автомобилей, направляющихся через Нарву в Ивангород, увеличился на 60%. Для наращивания пропускной способности таможенных пунктов было бы неэффективно увеличивать количество работников, выгоднее внедрять электронные схемы взаимодействия таможенных служб России и сопредельных государств. Тем более, что Россия готовится к вступлению в ВТО, активно развивает торговлю со странами Евросоюза, к которым относится и Эстония, данный фактор обязывает стороны играть по единым правилам.

Результат использования новшеств на участке Нарва-Ивангород будет основанием для более широкого внедрения современных технологий на эстонско-российской границе, а также на других участках границы Северо-Запада России. Внедрение электронной формы декларирования - неотъемлемая часть мероприятий Федеральной целевой программы «Электронная Россия», рассчитанной на 2002-2010 годы. Роль инфотехнологий также отражена в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция 1999 года). В русле внедрения новых технологий и сокращения времени простоя на границе дальнобойщиков работает и эстонская таможня.