Ида-Вирумаа: как привлечь капитал в регион

Примерно так можно обозначить заседание “круглого стола”, организованного Эстонско-Российской палатой предпринимателей в Силламяэ. Заседание состоялось в минувшую пятницу и проходило в здании АО “Силмет групп”.

Действительно, как привлечь инвесторов в этот богатый своими потенциальными возможностями уезд. Рядом - море, значит, транспортировка грузов водным путем - рeальность, надо лишь построить современный морской порт, в том же Силламяэ, к примеру. Рядом - железная дорога, автомагистраль. И совсем рядом - граница с Россией, которая вскоре, очевидно, станет границей Европейского союза и стран СНГ. А экономика в уезде в своем развитии отстает от потребностей населения. Тому свидетельство - высокий уровень безработицы, примерно в два раза превышающий средний по стране.

Есть, однако, и примеры позитивного свойства - скажем, АО “Силмет групп”, бывший сланцехимический завод, специализирующийся сегодня на переработке редкоземельных металлов. Его руководитель, ныне бизнесмен, а тремя годами ранее известный политик Тийт ВЯХИ в своем выступлении осветил характерные этапы развития предприятия.

Прибыль - не самоцель

- Если в 1997 году, когда предприятие было приватизировано, оно дало убытков почти на 60 миллионов крон (при обороте в 224 миллиона), то в 1999 году оно дало уже 33 миллиона крон прибыли (при обороте в 439 миллионов). Резко возрос и экспорт продукции.

Тому содействовали в первую очередь умелые инвестиции. Тийт Вяхи подчеркнул, что прибыль его фирмы все-таки не самоцель. Набил ею карманы - что дальше? В первую очередь она должна направляться на дальнейшее развитие производства. В 2000 году на эти цели было выделено 30 миллионов, в 2001-м - 50 миллионов, включая капитальный ремонт. В то же время заработная плата на “Силмете” достигла 5200 крон, что выше среднего по уезду. “Если работодатель хочет, чтобы люди хорошо работали, он должен им хорошо платить”, - сказал руководитель фирмы. И еще экология. Если Эстония не проявит заботу об охране окружающей среды, ей доступ в Европейский союз будет заказан. “Силмет” ставит для себя задачу уменьшить вредные выбросы в десять раз, для этого также выделяются средства из прибыли.

Свободная зона

Естественно, Тийт Вяхи говорил и о свободной зоне, созданной в Силламяэ. СЗ имеет льготы по налогообложению, по экспортно-импортным операциям и т.п.

Мировой опыт показывает, что свободные экономические зоны содействуют привлечению капитала. Ирландия, создавшая у себя СЭЗ еще в 1959 году, именно с помощью иностранных, в первую очередь США, вложений быстро превратилась в процветающую страну. Так и Эстония могла бы развиваться за счет своих свободных зон. Силламяэская - тому подтверждение, первая ласточка.

Вместо хранилища - парк

Затронул Тийт Вяхи и болезненную тему - хранилище вредных отходов, оставшееся от прежних времен. Деньги на его ликвидацию имеются, работы начаты, и в году эдак 2006-м на его месте будут посажены деревья, а хранилище, надежно (с гарантией на тысячу лет) укрытое со всех стороны, превратится в парк отдыха трудящихся с видом на море. С ликвидацией хвостохранилища город получит возможность построить у себя морской порт.

На такой оптимистической ноте закончил председатель свое выступление.

Анализ экономической ситуации

в стране и в регионе в частности сделал академик Михаил БРОНШТЕЙН. Он подчеркнул, что экономическая независимость страны уходит в прошлое, в повестке дня глобализация экономики, взаимосвязь стран, их кооперация. Это касается и Эстонии.

Академик напомнил, что еще в 1992 году был заключен договор о свободной торговле между Эстонией и Россией, но он так и не был претворен в жизнь, тому помешали национально озабоченные политики, которые нашлись не только в самой Эстонии. Что отрицательно сказалось на экономике страны. Сейчас Эстония стоит перед выбором, по какому пути пойдет ее экономика. Инвестиции в субподряд, что имеет место сегодня, большой перспективы не имеют. Эта политика строится на временной дешевизне нашей рабочей силы, но с вхождением в ЕС это преимущество потеряет свою силу. Самые рациональные инвестиции - в производство конечного продукта. Но пока что в Эстонии нет своей “Нокии”. Сырьевые ресурсы, сланец, также ограничены. Есть и так называемые сервисные страны, например Сингапур, Голландия, живущие за счет туризма и транзита, а Сингапур еще и за счет новых технологий. Эстония сумела минусы разрыва экономического пространства использовать в свой плюс за счет транзита. Но и он не вечен. Сойдет со временем на нет и так называемый шоп-туризм. Поэтому для Эстонии целесообразно развивать сервисное обслуживание, соединяя его с производством конечного продукта. И в этом плане свободная зона имеет большие перспективы. Необходимо строить взаимоотношения с Россией так, чтобы выгодно было и ей, и нашим западным партнерам. “Необходимо делить выгоду на троих”, - сказал академик.

Развивая эти мысли, ректор Силламяэского института экономики и управления профессор Ханон БАРАБАНЕР сказал, что в принципе можно создать и международную свободную зону. Северо-Запад России и Северо-Восток Эстонии. У нас традиционно много общего, возможности осуществления совместных проектов достаточно высоки.

Что такое инновационный фонд

Представитель инновационного фонда Эстонии Арно ЛУЙК рассказал о возможностях своего учреждения, находящегося в сфере управления Министерства экономики. Совет фонда, состоящий из руководителей отделов этого министерства и Министерства финансов, решает, кому выделить средства. Они делятся на две группы. Безвозмездные гранты на прикладные работы в стадии предпроекта, на внедрение новинок в производство и их серийный выпуск. Вторая группа - льготные, под пять процентов, займы для некоммерческих объединений.

Возможностями фонда уже воспользовался ряд предприятий Ида-Вирумаа. Для справки - телефон фонда в Таллинне 665-15-80.

Эмоциональным было выступление Екатерины ЯКОВЛЕВОЙ, представительницы Нарвского бизнес-центра. Она отметила, что из 4100 предприятий уезда 95 процентов - малые и средние фирмы (с числом работников до 80 человек). Но они дают всего 27 процентов общего оборота. Иначе говоря, малый и средний бизнес развит в Ида-Вирумаа слабо, но появление в регионе инвесторов не решит проблемы. “Самое слабое место - это очень низкая культура бизнеса. Кое-кто из местных бизнесменов считает, что маркетинг это лженаука и что соломенные шляпки можно продавать и на Аляске”, - сказала Екатерина Яковлева.

И еще весьма важный момент. Средства массовой информации создают для уезда негативный имидж, - дескать, здесь сплошь наркоманы, больные СПИДом и преступники, что, естественно, отпугивает инвесторов. А выше ли наркомания или преступность в Нарве, нежели в Таллинне, если сосчитать на душу населения? Нет, не выше, заявила председательница бизнес-центра.

Не транзитом единым

Утверждение о неисчерпаемости в России нефти, угля и газа - миф. Продолжать в тех же масштабах выкачивать сырье за рубеж - значит оставить будущие поколения без теплоносителей. Так не пора ли уже сегодня подумать о других моделях взаимовыгодного сотрудничества двух стран? Например, о приграничном. Для вовлечения этого ресурса в оборот на первых порах нужны не столько капиталы, сколько добрая воля соседей по обе стороны кордонов.

- Мы обречены на сотрудничество, но, к сожалению, на сегодня у Эстонии и Ленинградской области очень слабые экономические связи, - констатировал на заседании представитель правительства Ленобласти по сотрудничеству с Эстонией Юрий МЕНЬШИКОВ.

Годовой объем экспорта Ленинградской области составляет внушительную цифру - один миллиард долларов. 61 процент экспортных поставок приходится на Швецию, 13 процентов - на Финляндию и только 5 процентов - на Эстонию. В российском приграничье действует лишь около ста совместных эстонско-российских фирм - мизер по сравнению с потенциалом. В зачаточном состоянии пребывает и сотрудничество на южных рубежах Эстонии - с Псковской областью.

Нарва и Ивангород являются еврорегионом - здесь, как уже отмечалось, будет проходить восточная граница Европейского союза. По мнению Ю.Меньшикова, более тесные контакты соседей могли бы обернуться разработкой совместных экономических проектов с подключением к финансированию из фондов ЕС. А острые экологические проблемы - сосредоточение на сопредельных территориях сланцевой энергетики, добычи и переработки фосфоритов и других воздействующих на природу производств - ставит в повестку дня вопрос о совместных проектах в области защиты окружающей среды.

В прошлом году Ивангород, Кингисепп и Сланцы заключили договоры о сотрудничестве с Нарвой, Йыхви и Кохтла-Ярве. Точнее было бы их назвать договорами о намерениях, которые еще придется подкреплять реальными делами. Велло ЮХКОВ, отвечающий в Йыхвиской горуправе за восточное направление, что в уездном центре приступают к формированию совместной эстонско-российской группы из предпринимателей, которая займется разработкой конкретных направлений взаимодействия приграничных городов.

Иными словами, пока межгосударственные отношения находятся на точке замерзания, народная дипломатия пытается растопить лед недоверия.

* * *

Встреча за “круглым столом” в Силламяэ, дискуссии, развернувшиеся на тему сотрудничества, привлечения в регионе инвестиций дают повод сказать, что лед тронулся.

Евгений АШИХМИН,
Ярослав ТОЛСТИКОВ.
СИЛЛАМЯЭ.