|
|
«Сальдо-бульдо» мелкого и крупного оптаПризрак бродит по Эстонии. Призрак опта. Это раньше при слове «оптовик» виделись размах, солидность, стабильность. Сегодня все иначе. Нишу опта заполнили сотни, если не тысячи, граждан, чьих лиц и фамилий, возможно, вы не узнаете никогда. Им не нужна известность. Им нужен опт, который, как уяснили многие, в торговле куда привлекательнее розницы.Розница — это ларьки, лицензии, патенты, кассовые аппараты, необходимость ведения сложного учета, это проверки, это кары за несоблюдение. Опт — это обычно скромная тетрадка в клеточку, в которую заносится некое «сальдо-бульдо», или компьютерные записи, из которых стороннему человеку трудно что-то понять. Да и не нужно ничего понимать стороннему человеку. Оптовики имеют место в квартирах, гаражах, арендованных сараях, боксах. Что они туда привозят? Что перепродают? ...В Таллинне, как и везде, стало привычным жаловаться на жизнь, на ужасные налоги. Но не у всех дела столь плохи, судя по тому, что поток городского транспорта не объехать сейчас и на трамвае, что столичные окрестности заполонили трехэтажные виллы. Кто их хозяева? Ах, да зачем вам эти глупости... Впрочем, хороший заработок — не грех, а доблесть, если все по закону. Но не всегда происходит именно так. Увы, далеко не всегда. Изобретаются все новые способы жизнедеятельности в почти автономном, скрытом от чужих глаз режиме. Об одном из них корреспонденту газеты рассказали в налоговых органах.
Уснувший «Гепард» Летом прошлого года налоговые инспектора проводили плановую проверку одного из налогоплательщиков — акционерное общество «Гепард» (назовем его не своим именем по причине того, что материалы данной проверки пока еще не поступили в суд). И с удивлением обнаружили, что, оказывается, «Гепард» торгует всяким там заморским товаром без лицензии. Вернее, лицензия в принципе была, да срок ее кончился. Работа без лицензии — один из самых великих грехов. Все это знают. Даже бабушки, торгующие на рынке укропом. «Гепард» в столичной оптовой торговле в гигантах не числился, но оборот имел приличный. Тем удивительнее, казалось бы, такой риск... Дело было в июне прошлого года. Составили акт. Оштрафовали этот рисковый «Гепард» на солидную сумму. Но наложить штраф по нынешней жизни еще не значит деньги получить. Тем более что директор данного акционерного общества заявил: «С наказанием не согласен и готов представить протокол разногласий». Обычно в таких случаях обиженным прямой путь в административный суд. В Налоговом департаменте готовились к суду. Но суда все не было. По информации, которой располагает редакция, из «Гепарда» в суд никто и не обращался. «Гепард» просто «уснул». Нет, не закрылся, а немножко приостановил свою активную деятельность. Денег на счете нет, имущества по сути никакого нет, что ни возьми — все арендованное. В общем, взятки гладки. Но на том же месте, как, понимаешь, в сказке («ударился молодец оземь и превратился в сокола») красивый «Гепард» стремительно превратился в фирму «Флакон» (название изменено). И в основном занялся тем же — торговлей пряниками, зарубежной тушенкой, подсолнечным маслом и всем, что в коммерческую руку попадется. Да так ловко занялся, что отдельные проверяющие этого и не поняли. Ведь в конце концов они не только этой фирмой занимаются, у них сотни, тысячи адресов. Но когда пришли в фирму «Флакон», то обнаружили, что там знакомые все лица, те же адреса и базы. Это ж старый знакомый «Гепард», который возродился в новом обличии! Не расплатившись с государством по старым долгам, он тем не менее продолжил прежнюю деятельность с чистого, так сказать, листа. Стали проверять «Флакон». С разных сторон. Выявили некоторые недостатки. Возможно, и не слишком сокрушительные, но «огорчившие» хозяев фирмы. И последовало сообщение в ведомство, выдающее лицензии: «Флакон» больше торговлей заниматься не хочет, в том числе — торговлей спиртным. А что хочет? Он хочет новый чистый лист. Скорее всего «Флакон» «уснет» вслед за «Гепардом», ибо теперь появился «Атлантикс», где директором главный бухгалтер «Флакона» при прежних снабженцах и географических координатах. Нам потери не страшны Как вы полагаете, сколько частных фирм может благополучно действовать в одной четырехкомнатной квартире в центре Таллинна? Столичный опыт доказывает — семь! «Гепард», «Флакон», «Атлантикс» и т.д. Все эти фирмы, частью работающие, частью временно отдыхающие, созданы семейством одного уважаемого человека — господина Р. А вот на вопрос, как в принципе возможна деятельность такого коммерческого созвездия на столь скудных площадях, специалисты ответить затрудняются. В отношении «Гепарда» Налоговый департамент попытался возбудить уголовное дело о сокрытии налогов в крупных размерах. И сам же отказался от этой затеи. Выяснилось, что в «Гепарде», как там объяснили, при переезде потеряли большинство финансовых документов. Налоговики, подключившись, провели титаническую работу, пытаясь установить налогооблагаемую базу «Гепарда». Но все закончилось ничем. «Ушел» от них всех нехилый «Гепард», пользуясь некоторыми бухгалтерскими хитростями. Убедитесь: подделка — Мы работаем с документами, — объяснили корреспонденту в Налоговом департаменте. — Есть документы — разбираемся, выявляем ошибки. Но что делать, когда документы исчезают? А штраф за подобный грех предусмотрен мелкий, серьезного торговца не смущает... Чего уж там говорить, предпринимательство новой волны, в отличие даже от работников госструктур, куда менее законопослушно. Изобретаются все новые и новые способы ухода от налогов, используя изъяны в законодательстве. Не пойман — не вор. А попытался, поймай! Те же налоговики полагают, что с предприятиями-однодневками, чья деятельность наносит бюджету урон, можно бороться лишь более оперативным контролем их деятельности. Правда, они не уверены, есть ли для этого у контрольных структур силы. Ну, не давать лицензию, скажем, на торговлю алкоголем выявленному «грешнику»? Разве отвечающим за это структурам данная акция не под силу? Однако не все так просто. Во-первых, для этого нужны хоть какие-то мотивы, а во-вторых, фирма-«грешник» может формально поменять учредителя, и тогда у госструктур не останется вовсе никаких претензий к заявителю. И, кстати, не думайте, что все сегодня так уж рвутся торговать алкоголем оптом. Можно предположить, что осваиваются некие новые пути. Так, например, случилось с одной известной в Таллинне фирмой, которая завезла в столицу кабардинского коньячного напитка на огромную сумму и занялась торговой деятельностью, хотя без таллиннской лицензии не имела на это права. Самое замечательное, как выяснил налоговый инспектор, состояло в том, что несколько фур напитка, судя по маркировке, изготовлено в один день. Дело в том, что завод в Кабарде в принципе не обладает такими мощностями. А в другой мустамяэский магазин завезли партию отечественного ликера по поддельной лицензии, срок которой истек. Представитель некой фирмы получил наличные и исчез, а директор магазина лишь позже, заметив подчистки в копии лицензии, забила тревогу. В общем, есть вопросы. Надо ли гоняться за призраками? В Налоговом департаменте признались, что работать с этими призраками фирм — занятие крайне неблагодарное. Одно время власти пытались хотя бы не разрешать «грешникам» регистрировать и покупать новые фирмы. Однако прокуратура полагает это незаконным. Удивительное положение: с одной стороны, в государственном бюджете не хватает денег, с другой — эти деньги попросту не могут взять, ибо плательщики изумительным образом уходят от многочисленных контролеров. Можно было бы говорить о том, что выхода просто нет, если бы не пара примеров. В Соединенных Штатах, пережив чумовые двадцатые годы, додумались до очевидного: если хочешь получать налоги и упростить контроль, сократи число тех, кому доверено заниматься оптом. Претендентов отбирают на открытых конкурсах. Совсем недавно и в Петербурге решили: пора кончать вольницу с акцизными товарами. И губернатор В.Яковлев принял решение о проведении тендера среди оптовиков на право поставлять алкогольную продукцию в Петербург. Смысл в том, что несчитанные сегодня деньги «алкогольного» опта должны быть посчитаны, а это станет возможным, когда деликатной торговлей займутся те, с кого хотя бы можно спросить. В этом случае за призраками и гоняться не придется — они исчезнут сами. А как у нас? У нас только оптовых фирм несколько сотен. Об одних не известно ничего. О других известно, что учредители параллельно, как бы про запас, запаслись (?!) несколькими лицензиями. Зачем? Вы не догадываетесь? Так что не надо лукавить. Пока попытки контролировать опт по части налогов похожи на поиски черной кошки в темной комнате, где, вероятнее всего, и «кошки»-то никакой нет. И не «усиливать контроль» имеет смысл, а изменить правила игры. Тендеры, конкурсы, открытое состязание, строгий контроль тех немногих, кто предложит лучшие условия, — всего этого по силам добиться нашим доблестным законодателям. Если их действительно беспокоит вопрос пополнения государственной казны за счет налогов с оптовой торговли. Юрий ГРИГОРЬЕВ. |