Итоги миллениума

Первый итог таков: прошедший год для Рийгикогу был скудным не только по форме, но и по содержанию. Коалиция и оппозиция бились, словно глухой со слепым. Общество состоит из разных групп и слоев, имеющих порой прямо противоположные интересы. Парламент тоже составляют люди разных взглядов, представляющие интересы разных слоев населения. От этого острые дискуссии и даже противоречия неизбежны. Но задача парламента — сбалансировать разницу интересов, если Эстония, конечно, хочет быть цивилизованным демократическим государством. Каждый член общества имеет право на жизнь, благополучие и развитие — будь то владелец предприятия, наемный работник, ребенок из многодетной семьи, инвалид или пенсионер.

Рийгикогу не справился со своей работой, поскольку раскол и несбалансированность в обществе усугубились. Для перспективного решения все обостряющихся проблем не сдалано ничего. Опасной миной замедленного действия становится катастрофически убывающая вера людей в демократическое и правовое развитие страны. Коалиция всеми средствами (процедурными затяжками, голосованиями) избегала обсуждения наиболее важных для государства и народа проблем. Пренебрежение мнением народа в вопросах приватизации, административной реформы уже носит признаки, которые характерны для диктаторских государств. 2000 год был годом углубления правового нигилизма. Канцлер юстиции, отвечая на запросы оппозиции, не раз вынужден был признавать нарушения законов со стороны самого Рийгикогу. Но для коалиции все, как с гуся вода. С точки зрения оппозиции, 2000 год был периодом разговора с глухой и враждебной стеной. В итоге — обостряющаяся конфронтация и неэффективная работа.

Начало 2000 года уже стало неудачным. В феврале работа Рийгикогу остановилась на две недели, поскольку по инициативе Народного союза Эстонии оппозиция не дала коалиции протолкнуть законодательную поправку к Закону о возврате и компенсации имущества предвоенным переселенцам в Германию. Для эстонского народа она означала бы потерю миллиардов крон и принятие на себя ответственности за сделку усатых диктаторов. Голосовать по вопросу о доверии коалиция не рискнула, поскольку боялась отставки правительства.

Летом правящая коалиция уклонилась от обсуждения вопросов приватизации электростанций и железной дороги: в свое оправдание ей сказать было нечего. С демонстративным пренебрежением к воле народа и законам была подписана сделка о продаже «Нарвских электростанций». Переговоры по ней до сих пор не завершены, и после следующих выборов Рийгикогу она все равно будет опротестована через суд.

Одним из немногих утешительных моментов в прошедшем году было то, что налог с оборота на теплоэнергию удалось удержать на 5-процентной отметке и не поднять до 18. Тем не менее в новом году правящая коалиция не оставляет намерений окончательно переложить налоговое бремя с богатых на бедных.

Печальным итогом осенней работы Рийгикогу стал бюджет 2001 года. Он антидемократичен, поскольку дефицит бюджетов местных самоуправлений стал еще больше, а инвестиции для местных самоуправлений будут делить министерства. Он коррумпированный. Зарплата государственных чиновников поставлена в прямую зависимость от политиков, исчезает политически не ангажированное чиновничество из специалистов, остаются лишь «солдаты партии». Бюджет непрозрачен. Распределение инвестиций осуществляется не на основании закона, а за закрытыми дверями министерских кабинетов. Бюджет бесперспективен. Вот уже который год уменьшаются объемы государственных инвестиций, что подрывает жизненные силы народа и перспективы развития. Бюджет аморален. Зарплаты госчиновников повышаются более чем на треть, в то же время третий год «не находят» средств для повышения пенсий. Средний уровень пенсий стал ниже 40 процентов от средней зарплаты, хотя в начале 1999 года составлял еще 45 процентов. Для того чтобы увеличитть пособия инвалидам, средства урезали у тех, кто нуждается. Бюджет лжив. Из обещанных крестьянам 639 миллионов крон помощи в нем прописана едва половина из них.

Заключительным аккордом года стал обман пенсионеров законом о так называемой индексации пенсий, что означает ухудшение их положения, но уже на законной основе. Горькие плоды глупости, неспособности и безразличия были торжественно преподнесены пенсионерам прямо к Рождеству.

Работа Рийгикогу сама по себе не исправится, инициативу должен проявить народ, избравший парламент. Люди должны уяснить, что участия в политике им не избежать. Если ею не займешься сам, она займется тобой. Болезненно займется. Сейчас решения принимаются, деньги делятся за счет тех, кто уклоняется от политики. Естественно, им же в ущерб. Тот, кто сам себя не хочет защитить, тому не защитник даже сам Бог.

Янно Рейльян,
член Рийгикогу,
Народный союз Эстонии.