|
|
Транспортная лихорадкаС 4 марта этого года в Эстонии прекращены пассажирские перевозки почти на всех внутренних железнодорожных линиях. Взамен руководство государственного акционерного общества «Эделараудтеэ» планирует временно открыть автобусное сообщение для массовой перевозки пассажиров.пока еще не известно, сколько потребуется на эти цели автобусов, как долго продлится эта «транспортная лихорадка» на Эстонской железной дороге и какие последствия для экономики страны она с собой принесет. Пока лишь известно, что 21 марта железнодорожники Эстонии готовятся провести предупредительную забастовку, с момента прекращения движения на единственном пока действующем железнодорожном маршруте Таллинн —Тарту.
А олени лучше... Первые дни после замены в Эстонии пассажирского движения по железной дороге на автобусное сразу же показали, что автобусы обходятся почти в половину дороже, сообщается в одном из последних номеров газеты «Постимеэс». И по свидетельству газеты, это является одной из причин плохой заполняемости автобусов. Если до сих пор поездка из Тарту в Пылва обходилась жителям региона в 17 крон, то теперь за нее приходится выкладывать 23 кроны. Кроме того, пассажиры проигрывают и во времени. На линии Пылва — Орава стоимость проезда с 12 крон поднялась до 18 крон, а время поездки стало гораздо больше. Эти цены сильно ударяют по кошельку также на автобусных линиях, где пока нет льготных билетов для пенсионеров и школьников, для которых железнодорожный проезд обходился в половину стоимости или даже бесплатно. По словам директора по развитию ПТ «Тракмайн», оперирующего на уездных линиях Валгамаа, Калле Мурру, высокие цены основная причина того, что многие люди отказываются от автобусных поездок, хотя прежде активно пользовались железнодорожным транспортом. По его же словам, на внутренних автобусных линиях пассажиры и пенсионеры, в частности, смогут в будущем ездить внутри уезда по билетам с 30—процентной скидкой, а вот детям школьного возраста придется скорее всего оплачивать проезд целиком. Это при том, что существуют договоренности между уездной управой и руководством частной компании о том, что местная власть будет из собственного бюджета субсидировать какую-то часть средств на транспортные расходы. Остается надеяться, что договоренности останутся в силе и средства у самоуправлений все-таки найдутся. Те немногие пассажиры, готовые оплачивать дорогой проезд на автобусе, как правило, сейчас добираются до места назначения без особых осложнений — состояние шоссе вполне удовлетворительное, но не везде. В Ляэне—Вирумаа, по данным руководителя автобусной фирмы «Кийкер» Рейна Керема, дороги тоже пока проходимы, но в некоторые дни возникают трудности. В снегопад были заносы, то есть сезонность важный фактор, который влияет на деятельность автобусных фирм. По счастью, все обходилось без серьезных происшествий. В поисках главного стрелочника Все смешалось в здании Министерства транспорта и связи Эстонии... Сейчас уже трудно определить, чем конкретно занимаются там те или иные чиновники, кем все-таки руководит сам министр. Конфликтные ситуации, путаница в приватизационных тендерах, просчеты в кадровой политике министерства, откровенно слабая работа пресс-службы и самого министра, представляющего правящую партию, с самого первого момента своей работы в стенах этого учреждения не прекращались. И именно спустя ровно два года с момента начала работы Тойво Юргенсона в качестве главы министерства и члена правительства Эстонии, а именно 7 марта 1999 года, ему выразили вотум недоверия 44 из 101 членов Рийгикогу. Вероятнее всего, Юргенсону все-таки будет предложено уйти по-хорошему со своего поста после разговора на Тоомпеа, где 12 марта состоится очередное заседание правительства Эстонии. И чем скорее это произойдет, тем будет лучше для всех. По крайней мере, у правительства появится повод хоть как-то повлиять на положительный исход данной кризисной ситуации и обозначить свою позицию перед общественностью. Оправдываться за неумелую работу своих подчиненных и свою лично Тойво Юргенсону придется в понедельник также и перед представителями профсоюзной организации машинистов Эстонии, отстаивающими интересы железнодорожников страны, и правлением АО «Эделараудтеэ». Вряд ли он сможет предложить готовым на самые решительные действия железнодорожникам государственную помощь, которую неоткуда взять, или же решится сам возглавить забастовку... Председатель правления АО «Эделараудтеэ» Хенн Руубель не смог точно ответить на наш вопрос, кто все-таки виноват в создавшейся критической ситуации вокруг внутренних пассажирских перевозок, но пообещал сразу же сообщить о первых результатах переговоров с чиновником Министерства транспорта и связи Эстонии Урмасом Кукком, встреча с которым состоится в Таллинне 12 марта. Кому это выгодно? Чтобы точнее понять хотя бы одну из причин кризисной ситуации, связанной с АО «Эделараудтеэ», попробуем разобраться в ней с помощью простейших экономических расчетов. Во-первых, АО «Эделараудтеэ» — это государственная компания, а практически все автобусные предприятия Эстонии имеют частную или муниципальную форму собственности. Следовательно, все расходы на содержание железнодорожной инфраструктуры, компенсации за проезд, ремонт подвижного состава, зарплату работникам АО «Эделараудтеэ» и налоги выплачиваются из бюджетных средств. Такая же ситуация сохраняется и в тех автобусных компаниях Эстонии, где все необходимые компенсации и другие расходы субсидируются из скромных муниципальных средств. Например, в Нарве, где работники АО «Нарва буссивеод» также из-за нехватки средств хотят в марте провести забастовку. То есть первый аспект можно считать чисто практическим или организационным, напрямую зависящим от политического или государственного регулирования. Второй аспект чисто экономический. По данным АО «Эделараудтеэ», в 2000 году поездами компании было перевезено 3 500 тыс. пассажиров. Если разделить это количество на число дней в году, то получится, что ежедневно услугами «Эделараудтеэ» пользовались 9 589 человек. В информации, которая была опубликована в BNS 9 марта, говорится, что «железнодорожная компания «Эделараудтеэ» будет вынуждена заказать для пассажиров автобусы на время проведения забастовки машинистов...». Учитывая, что салон одного рейсового автобуса рассчитан на 45-60 человек, то чтобы перевезти около 10 000 пассажиров, потребуется дополнительно 213 — 215 автобусов. Где и откуда вдруг возьмутся эти пригодные для перевозки людей транспортные средства? На покупку новых автобусов потребуется почти 200 млн крон, учитывая, что цена одного автобуса достигает 1 млн крон.
Согласно последнему отчету Министерства экономики ЭР на нужды городам и муниципальным организациям Эстонии из госбюджета на приобретение автобусов, выпускаемых на эстонском АО «Балтскан», в 1997 году было выделено всего 15 млн крон, в 1998 году — 35 млн крон, в Для того чтобы купить нужное количество автобусов на государственные деньги потребуется около 10 лет. Теперь о сроках. Если забастовка продлится один день, то это еще, может быть, и ничего. Государство сможет погасить АО «Эделараудтеэ» долги по аренде автобусов, исходя из средних действующих по Эстонии тарифов, до 1 200 крон в час. А если тарифы, предлагаемые собственниками автобусов, окажутся выше и забастовка будет не один день, откуда правительство возьмет нужные средства? Не в интересах, думается, ни одной партии Эстонии умышленно создавать с помощью вынужденных мер дефицит своего национального бюджета, выигрывая за счет забастовщиков какие-то политические очки лично для себя. Это, пожалуй, сейчас важнее, чем искать того, кто виноватее, или представитель какой партии сможет заменить представителя другой партии в кресле министра транспорта и связи. Как показывает практика, иногда эти перестановки оказываются еще хуже. Особенно учитывая ярко выраженную политическую подоплеку ситуации вокруг приватизации Эстонской железной дороги... Кроме того, короля всегда создавала влиятельная свита, хорошо понимающая и чувствующая свою финансовую выгоду и безнаказанность. И еще несколько слов о возможных убытках. Проведение каких-либо акций на железной дороге стало очень популярным и у нас в Эстонии, и особенно в России. Там просто еще очень холодно. Но еще ни разу, опять как показывает практика, они не имели ожидаемого успеха. Демонстрация силы и своих возможностей — это да, но что-то коренным образом изменить в экономике таким путем невозможно. Неподготовленная или подготовленная хорошо забастовка машинистов все равно сможет негативно отразиться на грузовых перевозках, особенно по направлениям Таллинн — Нарва, Таллинн — Тарту. Даже сам факт или слух о готовящейся забастовке заставляет грузоотправителей не рисковать и искать маршрут понадежней. В случае с «Эделараудтеэ», почему-то сразу вспоминаются продолжающиеся до сих пор ветеринарные войны в Англии и Германии, объявленные в связи с активизацией «микробного ящура». Только там не слышно ничего о забастовках и недоверии к министрам или своим правительствам. Бюрократию и коррупцию невозможно подавить забастовками. Алексей ЖИГУЛИН. |